19 abril 2021 18:34

Plan de estabilidad financiera (FSP)

¿Qué es el Plan de Estabilidad Financiera (FSP)?

El Plan de Estabilidad Financiera (FSP) fue unmemorando publicado por el Tesoro de los Estados Unidos bajo la administración de Obama a principios de 2009 que describía la implementación planificada de la Ley de Estabilización Económica de Emergencia de 2008. El FSP no era una política independiente en sí misma, sino más bien un conjunto de puntos de conversación que resumen cómo la administración llevaría a cabo el Programa de Alivio de Activos en Problemas y los programas relacionados destinados a abordar la crisis financiera de 2008-2009. La responsabilidad principal del plan recayó en la Oficina de Estabilidad Financiera del Tesoro, pero también implicó la cooperación con otras agencias gubernamentales.

Conclusiones clave

  • El Plan de Estabilidad Financiera fue el plan para implementar varias políticas de estabilización financiera de emergencia por parte del Tesoro de los Estados Unidos bajo el presidente Obama.
  • El plan detallaba cómo el Tesoro administraría el Programa de Alivio de Activos en Problemas y otras políticas para impulsar los préstamos y aliviar las condiciones crediticias en los mercados financieros de Estados Unidos.
  • La Oficina de Estabilidad Financiera del Tesoro tomaría la iniciativa en el plan, pero en estrecha cooperación con la Fed y otros reguladores financieros y agencias gubernamentales.

Comprensión del plan de estabilidad financiera (FSP)

El FSP tomó medidas para solidificar el sistema bancario estadounidense, los mercados de valores y los mercados de crédito hipotecario y de consumo. Según el Tesoro de los Estados Unidos, el plan intentaba «atacar nuestra crisis crediticia en todos los frentes con todo nuestro arsenal de herramientas financieras y los recursos acordes a la profundidad del problema».

El Plan de Estabilidad Financiera prometía crear un nuevo fondo gubernamental público-privado para absorber activos tóxicos y apalancar el capital privado para estimular los mercados financieros. También tenía como objetivo estandarizar aún más el sistema bancario y proporcionar capital a instituciones crediticias inestables. También lanzó una iniciativa para restaurar el crédito al consumo para prestatarios estables.

El plan abordó la recuperación financiera a través de varios pasos clave. El primero implicó una  prueba de resistencia  para los bancos. Este paso evaluó si las principales instituciones financieras realmente poseían los activos necesarios para seguir prestando dinero. También exigió nuevos niveles de transparencia y responsabilidad de los bancos y las instituciones crediticias.

Otro aspecto del plan tenía como objetivo estabilizar el mercado de la vivienda y detener las altas tasas de ejecución hipotecaria. Con este fin, el plan comprometió $ 50 mil millones para ayudar a detener las ejecuciones hipotecarias con la ayuda de los ajustes hipotecarios. También declaró la intención de reducir las tasas hipotecarias en general y brindar flexibilidad adicional para los prestatarios que potencialmente enfrentan una ejecución hipotecaria.

El plan era parte de una agenda general de política de estímulo monetario y fiscal que incluía la acción coordinada del Tesoro, la Reserva Federal y otros reguladores financieros. El secretario del Tesoro, Timothy Geithner, el presidente de la Reserva Federal, Ben Bernanke, la presidenta de la FDIC, Sheila Bair, el director de la Oficina de Supervisión de Ahorros, John Reich, y el contralor de la moneda, John Dugan, diseñaron y promulgaron en gran medida el FSP.

Impactos en la transparencia

Según el plan, las firmas financieras primero necesitaban mostrar cómo cualquier ayuda del gobierno ayudaría a las firmas a expandir sus préstamos. Las empresas que recibían asistencia del gobierno tenían que presentar informes mensuales al Departamento del Tesoro de los EE. UU. Detallando la asignación, la cantidad de nuevos préstamos creados y la cantidad de valores respaldados por hipotecas o respaldados por activos que compraron.

Finalmente, el Departamento del Tesoro también lanzó un sitio web, a nombre de «El derecho a saber del contribuyente». Este sitio web hizo pública toda la información reportada al Departamento del Tesoro por las empresas que reciben asistencia financiera del Tesoro. De esta manera, el Departamento del Tesoro buscó que los contribuyentes decidieran por sí mismos si el FSP logró el éxito.