Fondo Pula
¿Qué es el Fondo Pula?
El Fondo Pula es un fondo soberano (SWF) establecido por el gobierno de Botswana en 1993. El fondo administra los ingresos derivados de las exportaciones de diamantes de la nación, y el gobierno contribuye con el exceso de ingresos fiscales y el banco central de la nación, el Banco de Botswana, contribuye las reservas de divisas. El gobierno y el Banco de Botswana son copropietarios del fondo, y el banco central es responsable de formular sus políticas de inversión.
El fondo tiene activos estimados en 4.930 millones de dólares.
Conclusiones clave
- El Fondo Pula es el fondo soberano de Botswana.
- El fondo es de propiedad conjunta del gobierno y el Banco de Botswana.
- La principal fuente de financiación es el exceso de reservas de divisas que surgen de las exportaciones de diamantes del país.
- Los observadores dicen que el fondo carece de transparencia y reglas claras para manejar depósitos y retiros.
Entendiendo el Fondo Pula
El Fondo Pula es uno de los fondos soberanos más grandes y antiguos de África. Nombrado en honor a la moneda nacional, Botswana Pula, el fondo fue creado para preservar e invertir las ganancias generadas por la industria del diamante de la nación, que muchos expertos creen que se agotará a partir de 20304.
Esta inminente escasez de diamantes representa una grave amenaza para la economía de Botswana. En su apogeo, los ingresos minerales contribuyeron con alrededor del 60 por ciento del presupuesto anual del gobierno, pero ahora representan alrededor del 33 por ciento. Los minerales contribuyen alrededor del 12 por ciento al PIB, por debajo de un máximo del 30 por ciento. El gobierno espera que al ahorrar e invertir estas ganancias mientras aún están disponibles, se pueda suavizar el impacto económico a largo plazo.
La gobernanza del Fondo Pula ha sido objeto de controversia. El Centro de Inversión Sostenible de Columbia le ha dado al Fondo Pula calificaciones bajas en lo que respecta a la responsabilidad pública. Señala que el fondo carece de objetivos políticos claros y reglas operativas explícitas para depósitos y retiros. Además, el centro dice que el público no tiene suficiente información sobre los activos del fondo y que la supervisión de sus actividades es débil.
El Banco de Botswana reconoce que ha habido ocasiones en las que el gobierno ha utilizado los recursos del fondo, como cuando transfirió activos para establecer el Fondo de Pensiones para Funcionarios Públicos.
Fondos de capital soberanos
El Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega es el fondo soberano de inversión más grande del mundo, con más de 1,1 billones de dólares en activos. La Corporación de Inversiones de China es la segunda más grande con $ 1 billón en activos, mientras que la Autoridad de Inversiones de Abu Dhabi es la tercera con $ 579,6 mil millones en activos.
Ejemplo del mundo real del Fondo Pula
El Fondo de Pula se basa en los fondos soberanos establecidos por otras naciones durante la segunda mitad del siglo XX, uno de los cuales fue establecido por Kuwait en 1953.8 Los países con valiosos recursos naturales a menudo establecen un fondo soberano para proporcionar un colchón para el futuro. períodos en los que los precios de los recursos o los suministros podrían disminuir de manera significativa o repentina.
Los fondos soberanos de alto rendimiento, como los de Noruega o los Emiratos Árabes Unidos, han tenido éxito al seguir una política de reservar dinero para inversiones en el extranjero bajo una supervisión rigurosa y restricciones al acceso del gobierno a esos fondos. El Fondo Pula de Botswana utiliza una estrategia similar de agregación de activos e inversión, pero es considerablemente más débil con respecto a la supervisión de los fondos.