Gobierno limitado
¿Qué es el gobierno limitado?
Un gobierno limitado es aquel cuya fuerza y poder legalizados están restringidos a través de autoridades delegadas y enumeradas. Los países con gobiernos limitados tienen menos leyes sobre lo que las personas y las empresas pueden y no pueden hacer. En muchos casos, como en los Estados Unidos, es un gobierno constitucionalmente limitado, sujeto a principios y acciones específicos por una constitución estatal o federal.
Lo opuesto a un gobierno limitado es un gobierno intervencionista o autoritario.
Conclusiones clave
- El gobierno limitado describe un sistema político en el que el papel y la autoridad del gobierno central están limitados en ciertos aspectos, lo cual es un componente importante de la libertad política, social y económica.
- En promedio, los países con gobiernos limitados están asociados con ingresos anuales más altos, mejor salud, mayor esperanza de vida y mayores libertades políticas y civiles.
- Sin embargo, un gobierno limitado no siempre es sinónimo de libertad económica y prosperidad, como lo demuestran Honduras, Bangladesh y Madagascar.
- A la inversa, como muestran los Países Bajos y Suecia, los países con gobiernos grandes y socializados aún pueden prosperar si otros componentes (por ejemplo, estado de derecho, derechos de propiedad, dinero sólido, libre comercio) son fuertes.
Definición de gobierno limitado
La idea de un gobierno limitado es pionera en el liberalismo político clásico y el liberalismo de libre mercado, aunque los políticos y los economistas difieren en los parámetros exactos. En su forma más verdadera y básica, un gobierno limitado es un organismo cuya función principal es la protección de las personas y sus propiedades, y recauda los impuestos suficientes para financiar los servicios relacionados con estos fines, como la defensa nacional o la aplicación de la ley. De lo contrario, se mantiene al margen de los asuntos de las personas y las empresas. No se ocupa de cuestiones como los salarios de los empleados, la educación superior, cómo las personas invierten los fondos para la jubilación o cuántas millas por galón debe alcanzar un vehículo.
Otra interpretación define un gobierno limitado como uno que ejerce solo los poderes específicamente nombrados que su constitución le asigna; también se puede caracterizar por una separación de poderes y un sistema de frenos y contrapesos, como en el gobierno de Estados Unidos. Por ejemplo, se supone que el gobierno de los Estados Unidos sólo debe ejercer los poderes específicamente nombrados que la Constitución le asigna; sus funciones principales incluyen salvaguardar la libertad individual y proteger la propiedad privada.
Gobierno y finanzas limitados
Todo lo que hace un gobierno se paga con impuestos. Al limitarse a un mínimo de servicios públicos, un gobierno limitado tiende a imponer una los ingresos disponibles para gastar, ahorrar e invertir, todo lo cual ayuda a que la economía crezca. Eso no significa que los servicios que suelen proporcionar los gobiernos, como las carreteras, no puedan existir; si hay demanda de ellos, el sector privado los proporcionará en su lugar.
Un gobierno limitado significa que hay menos reglas que se deben seguir y hacer cumplir. Los recursos que de otro modo se dedicarían al cumplimiento de la normativa se pueden dedicar en cambio a usos más productivos o al tiempo libre. En última instancia, el gobierno limitado se trata de tener más libertad individual y el derecho a hacer lo que quieras, siempre que no infrinjas los derechos de nadie más.
Historia del gobierno limitado
El gobierno limitado, en su concepción moderna, se originó a partir de la tradición liberal clásica en Europa. Esta tradición enfatizó los derechos del individuo y suplantó la noción ancestral de subyugación al estado. Su práctica se ha trasladado en diversos grados a Australia, Nueva Zelanda, Estados Unidos, Hong Kong, Singapur, Corea del Sur, Bélgica, Suiza y otras naciones.
La Carta Magna, redactada en el año 1215, es una de las primeras pruebas de un gobierno limitado. El documento limitaba el alcance del poder del rey inglés al otorgar a la nobleza del país derechos que podían ejercer sobre el trono. Sin embargo, el documento solo protegía una pequeña parte de lo que hoy es el Reino Unido.
La Constitución de los Estados Unidos, escrita en 1787, amplió la idea de un gobierno limitado al exigir la elección de legisladores por parte del pueblo. También segmentó el gobierno federal en tres poderes: legislativo, judicial y ejecutivo. Ambos aspectos limitan efectivamente el poder del gobierno nacional.
Además, la Declaración de Derechos – las primeras 10 enmiendas a la Constitución de los Estados Unidos, ratificadas en 1791 – enumera ciertas prohibiciones que se aplican al gobierno. Estos derechos limitan aún más al gobierno federal al prohibir la intervención en asuntos de elección individual, como el habla o la religión.
Federalismo como gobierno limitado
Uno de los principales elementos de un gobierno limitado es el federalismo. En un sistema federal, se otorgan poderes específicos a un gobierno centralizado, mientras que otros se otorgan a los gobiernos locales, un sistema que crea controles y contrapesos adicionales. En el caso de Estados Unidos, hay un gobierno central en Washington, DC, y hay gobiernos locales establecidos en cada uno de los 50 estados. Cualquier poder no otorgado al gobierno federal recae en los estados individuales. Esta deferencia a los derechos de los estados les da a las personas más libertad porque los gobiernos estatales locales se consideran más fáciles de controlar que el gobierno federal. Esto permite que cada estado ejerza el control local mientras el gobierno federal administra el país en su conjunto.
Gobierno y economía limitados
El gobierno limitado favorece pocos controles, si es que los hay, no solo sobre los individuos de una nación, sino también sobre su economía. A menudo se asocia con conceptos como la economía del laissez-faire, como se delineó por primera vez en el libro de 1776 de Adam Smith titulado Una investigación sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones. En este contexto, el tipo más extremo de gobierno limitado sería uno que permita que las fuerzas de oferta y demanda (la teoría de la » mano invisible » de Smith ) impulsen la economía; el gobierno no interviene para alterar o influir en los ciclos económicos y la actividad empresarial.
Los defensores de este punto de vista creen que el gobierno limitado ofrece la mayor posibilidad de crecimiento económico y la distribución más equitativa de la riqueza. Históricamente, argumentan, los mercados influenciados por el gobierno tienden a ser costosos, excluyentes, monopolísticos y mal aprovisionados; la interferencia con los precios crea ineficiencias de asignación. Por el contrario, cuando la interacción del gobierno en el mercado es limitada, los mercados sin restricciones son relativamente más competitivos, más productivos y más receptivos a las necesidades de los consumidores.
Los críticos del gobierno limitado argumentan que el gobierno debería controlar la economía para mitigar los efectos dañinos de los altibajos económicos y que este tipo de control conduce a una menor desigualdad de ingresos.
Gobierno limitado y capitalismo
El gobierno limitado también se considera a menudo crucial para el capitalismo. Si bien el capitalismo puede tolerar la influencia del gobierno, casi siempre se ve perjudicado y se vuelve menos productivo por ello, insisten los defensores limitados del gobierno. El proceso de acción del gobierno es diametralmente opuesto al proceso de una economía de libre mercado : en un mercado libre, las empresas y los individuos contratan o realizan transacciones de forma voluntaria, mientras que un programa de gobierno opera mediante decreto soberano, y el cumplimiento de sus dictados se regula mediante fuerza. De hecho, algunas personas (funcionarios del gobierno o quienes influyen en ellas) pueden introducir cambios en otras personas sin asumir todos los costos.
Empresas y gobierno limitado
¿Cómo afecta el gobierno limitado la ciudadanía corporativa, es decir, las acciones y operaciones comerciales de las corporaciones en lo que respecta a causas sociales, problemas ambientales, justicia política y filantropía?
Eso depende de la naturaleza del gobierno limitado. Puede carecer de leyes antimonopolio que impidan efectivamente que los monopolios y los cárteles destruyan la competencia sana dentro de una industria. Por el contrario, puede imponer accionistas expresen sus opiniones. Puede ofrecer incentivos fiscales u otros incentivos fiscales financieros para que las empresas inviertan en tecnologías o técnicas más responsables.
Un gobierno puede tener un sistema judicial que proteja los derechos de propiedad local y, por extensión, el derecho de individuos o grupos a demandar a una corporación por contaminar un río o emitir demasiado hollín. Otro gobierno limitado no proporciona reglas claras sobre derechos de propiedad, lo que permite a las corporaciones imponer costos a terceros de formas socialmente destructivas.
En un sentido muy general, los gobiernos más pequeños son menos capaces de obligar a las corporaciones a actuar de formas que generalmente se consideran éticas. Del mismo modo, los gobiernos más pequeños tienen menos poder para fomentar la corrupción. Cuando un gobierno controla o influye fuertemente en las prácticas comerciales, las corporaciones tienen muchos más incentivos para tratar de comprar esa influencia del gobierno.
Donde trabaja el gobierno limitado
La intrusión limitada del gobierno, económica y socialmente, funciona mejor en sociedades donde se respetan los derechos de propiedad privada y se hacen cumplir los contratos, lo que garantiza un alto grado de cooperación voluntaria. Las personas necesitan derechos de propiedad para determinar la propiedad de los recursos, cooperar entre sí y planificar el futuro. Las personas también necesitan contratos ejecutables para fomentar la confianza, resolver disputas y proteger y transferir derechos de propiedad. Los sociólogos también han argumentado que las sociedades étnica y religiosamente homogéneas son las más capaces de sobrevivir con un gobierno limitado.
Clasificaciones del índice de Fraser
Desde 1996, el Instituto Fraser, una organización canadiense de investigación y educación independiente y no partidista, ha elaborado informes anuales, clasificando a los países en términos de cuánto sus políticas e instituciones apoyan la libertad económica. Mide el gobierno limitado por el tamaño del gobierno ( tasas impositivas marginales máximas, gasto público), el sistema legal (protección de los derechos de propiedad, independencia judicial), dinero sólido ( inflación ), libertad de comercio internacional (aranceles, barreras comerciales) y regulación de los mercados crediticios, laborales y empresariales.
Clasificación de la libertad económica
Las siguientes clasificaciones de los países con algunos de los gobiernos más limitados y más controladores provienen del Índice de Libertad Económica del Mundo 2016 del Instituto Fraser (“Índice Fraser”), que analiza 159 países y territorios.
Hong Kong
Hong Kong es técnicamente una región administrativa especial de China, no un país, pero tiene su propio gobierno y una economía capitalista. Hong Kong ocupa el primer lugar en el Índice Fraser de 2016 por tener el gobierno más limitado y la mayor libertad económica.
El gobierno limitado es posiblemente una de las razones por las que Hong Kong, junto con Singapur (que ocupa el segundo lugar en el Índice Fraser de 2016), Corea del Sur y Taiwán, se considera uno de los cuatro tigres asiáticos, países que han experimentado un crecimiento económico fuerte y rápido desde entonces. la década de 1960. La libertad de Hong Kong para comerciar internacionalmente, medida por factores que incluyen aranceles bajos y bajas restricciones a la propiedad e inversión extranjeras, junto con su regulación limitada de los mercados crediticios, los mercados laborales y las empresas, lo convierten en un ejemplo para otros países.
Hong Kong, un importante centro financiero internacional, alberga una de las bolsas de valores más grandes del mundo y tiene tasas impositivas bajas. La tasa del impuesto sobre la renta de las personas físicas es del 15%, mientras que la tasa corporativa más alta es del 16,5%. El gasto del gobierno es un poco más del 18% del PIB, y el gobierno tiene un superávit presupuestario y poca o ninguna deuda. El ingreso nacional bruto per cápita de Hong Kong en 2016 fue de más de $ 56,700, casi cinco veces lo que ganaban los de China continental.
Bangladesh
A pesar de tener el segundo gobierno más pequeño en el Índice Fraser, Bangladesh ocupa el puesto 121 en libertad económica gracias a las malas calificaciones de su sistema legal, sistema monetario, libertad de comercio y clima regulatorio. Tiene derechos de propiedad débiles y un problema de soborno, y los controles de precios del gobierno obstaculizan la actividad económica. A pesar de su lamentable ingreso per cápita de alrededor de $ 3.607 al año y la pobreza generalizada concomitante, Bangladesh se considera un mercado de frontera debido a su crecimiento económico constante con un promedio del 6% anual. El gasto público es solo el 14% del PIB, pero la tasa del impuesto sobre la renta de las personas físicas es del 30% y la tasa del impuesto de sociedades es del 25%.
Honduras
Honduras ocupa el cuarto lugar en términos de gobiernos más pequeños y ocupa el puesto 64 en libertad económica. El dinero relativamente sólido y el libre comercio refuerzan las bajas calificaciones del país para la regulación y especialmente para su sistema legal, que se ubica en 137 de 152. El gasto del gobierno es aproximadamente el 29% del PIB, mientras que la deuda del gobierno es aproximadamente el 47% del PIB. Las tasas impositivas sobre la renta de las personas físicas más elevadas oscilan entre el 10% y el 20% y la tasa impositiva corporativa es del 25%.
Honduras tiene grandes problemas con la delincuencia y la pobreza, y el ingreso per cápita es de alrededor de $ 4,870 por año. Sin embargo, un desarrollo interesante podría reforzar significativamente la clasificación del país. A enero de 2019, Honduras todavía está considerando implementar una estructura de gobernanza única denominada » zonas de empleo y desarrollo económico » (ZEDEs). A estas regiones autónomas, también llamadas ciudades emergentes, se les permitiría crear sus propios sistemas económicos, legales y administrativos, separados de los de Honduras en general.
Madagascar
Madagascar tiene el duodécimo gobierno más pequeño de los países en el Índice Fraser de 2016, pero ocupa el puesto 108 en libertad económica. Su desempeño es relativamente alto entre los países africanos, pero la corrupción está generalizada, la inflación es alta y los contratos pueden ser difíciles de hacer cumplir, entre otros problemas importantes. Los impuestos sobre la renta son relativamente bajos, con una tasa máxima del 20% tanto para individuos como para corporaciones, y el gasto público es solo el 15% del PIB. El país no tiene mercado de valores y el ingreso per cápita es de $ 1,462 al año. A pesar de su baja clasificación, ha mejorado y se ha estabilizado durante las dos últimas décadas.
Países con grandes gobiernos
Argelia
Argelia se ubica como el segundo país con la calificación más baja del informe en general. Tiene uno de los gobiernos más grandes de todos los países estudiados, en el puesto 157. Argelia también se ubica cerca del final de la lista de libertad económica en el 151. Argelia ha sido una nación productora de petróleo importante, pero sus reservas se han agotado, las amenazas a la seguridad personal de los militantes y la corrupción dentro de la compañía nacional de petróleo y gas natural del país, Sonatrach, han impedido que la nación alcance su máximo potencial.
Además, el sistema legal, el sistema monetario, la libertad de comercio internacional y el clima regulatorio de Argelia están mal clasificados. La economía tiene un gran sector informal, con aproximadamente la mitad de las transacciones que se realizan en el mercado negro. A pesar de su mala clasificación, el ingreso per cápita promedio es de $ 14,500. La tasa impositiva sobre la renta individual más alta es del 35%; la tasa del impuesto de sociedades es del 26%; el gasto público es del 40% del PIB y la deuda pública es del 8,7% del PIB.
Los países bajos
A pesar de clasificarse como un país de gobierno grande (número 154) en el Índice Fraser de 2016, los Países Bajos se ubican en el puesto 25 en libertad económica gracias a su sistema legal, sistema monetario y libertad de comercio internacional altamente calificados. Los holandeses disfrutan de un ingreso nacional bruto per cápita de aproximadamente 49.000 dólares. Sin embargo, los Países Bajos han luchado con el tamaño de su deuda nacional, que se ha mantenido cerca del 70% del PIB en los últimos años, a pesar de una tasa impositiva sobre la renta individual máxima del 52%.
Suecia
Suecia gana el segundo premio en la categoría de grandes gobiernos, pero ocupa el puesto 38 en libertad económica. Es uno de los países más gravados del mundo, con una tasa impositiva sobre la renta individual máxima del 62% y el gasto público que representa aproximadamente la mitad del PIB. De hecho, Suecia es bien conocida como un estado de bienestar masivo; el gobierno, financiado por los contribuyentes, proporciona a los suecos numerosos beneficios, que incluyen pensiones de jubilación, licencia por enfermedad, licencia parental, atención médica universal y cuidado de los niños, y educación hasta el nivel universitario. Los altos niveles de gasto público requeridos para mantener estos servicios pueden no ser sostenibles a largo plazo, pero muchos académicos consideran que el modelo nórdico de capitalismo de libre mercado y beneficios sociales es un sistema ideal. Los suecos disfrutan de un ingreso per cápita de casi $ 48,000 por año.
Bélgica
Con el sexto gobierno más grande en el Índice Fraser de 2016, Bélgica aún logra ubicarse en el puesto 32 en libertad económica porque su sistema legal, sistema monetario, libertad de comercio y clima regulatorio ocupan un lugar destacado. Al igual que Suecia y los Países Bajos, Bélgica es uno de los países con impuestos más altos del mundo, con una tasa impositiva sobre la renta individual máxima del 50% y el gasto público es de alrededor del 55% del PIB. El país también lucha con una enorme deuda nacional que supera el PIB. Bélgica, como Suecia, ofrece generosos beneficios a sus residentes. El ingreso anual per cápita es un poco más de $ 43,500.
Los Estados Unidos
Estados Unidos ocupa el puesto 78 por el tamaño de su gobierno, pero ocupa el puesto 16 en libertad económica general, significativamente más bajo que su tercer lugar durante gran parte del período 1980-2000. Estados Unidos ocupa el octavo lugar en regulación, el 27 en cuanto a su sistema legal y derechos de propiedad, el 60 en libertad de comercio internacional y el 40 en dinero sólido, lo que deja mucho margen de mejora. Las medidas de derechos de propiedad y corrupción han sufrido en los últimos años bajo altos niveles de regulación gubernamental. En un momento, Estados Unidos tenía la tasa impositiva corporativa más alta del mundo desarrollado con un 35%, pero la Ley de Empleos y Reducción de Impuestos de 2018 la redujo al 21%, más en línea con otras naciones importantes. Sin embargo, la deuda pública superior al 100% del PIB es un problema importante y el gasto público se sitúa en el 38% del PIB. Sin embargo, el ingreso nacional bruto per cápita supera los 58.800 dólares, entre los más altos del mundo.