Asistencia para el ajuste comercial (TAA)
¿Qué significa la asistencia para el ajuste comercial?
La asistencia para el ajuste comercial (TAA, por sus siglas en inglés) ofrece capacitación laboral, asignaciones para reubicación, apoyo a los ingresos y ayuda con las primas de atención médica y los beneficios relacionados a los trabajadores en los EE. UU. Que perdieron sus trabajos debido a los efectos del aumento de las importaciones.
El programa gubernamental, dirigido por una oficina dentro del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, comenzó extraoficialmente como parte de la Ley de Expansión Comercial de 1962. Comenzó formalmente en 1974, con notables enmiendas en los años siguientes. El programa actual, rediseñado en 2015, se extiende hasta 2021, a menos que el Congreso lo renueve nuevamente.
Para calificar para la asistencia de ajuste comercial, los trabajadores afectados deben primero presentar una petición que indique que la pérdida de su empleo se debió en gran parte a los efectos del comercio exterior. La mayoría de las oficinas estatales de desempleo tienen los formularios necesarios.
El programa también complementa los ingresos de los trabajadores desplazados de 50 años o más que aceptan un trabajo con un salario inferior al que ganaban anteriormente.
Comprensión de la asistencia para el ajuste comercial (TAA)
La asistencia para el ajuste comercial (TAA, por sus siglas en inglés) intenta ofrecer a los trabajadores estadounidenses, en particular a los de las industrias manufactureras más afectadas por la globalización y la subcontratación en el extranjero, una oportunidad de desarrollar habilidades y credenciales para ayudarlos a trasladarse a nuevas carreras.
En el año fiscal 2016, la agencia dijo que aproximadamente 45,814 personas utilizaron los beneficios y servicios de TAA. Más de la mitad recibió capacitación para un nuevo puesto, de los cuales el 93 por ciento obtuvo algún tipo de credencial de capacitación. La agencia dice que el 76% de los participantes en el programa obtuvieron un empleo dentro de los seis meses.
Si bien el programa beneficia principalmente a quienes trabajan en las industrias manufactureras, un número menor de agricultores, así como los trabajadores de las industrias científicas, técnicas y financieras, también utilizan el programa.
Pros y contras de la asistencia para el ajuste comercial
Algunos se oponen con vehemencia a la asistencia para el ajuste comercial y la ven como una forma de que los partidarios del libre comercio se ganen a los que están destinados a perder cuando sus trabajos se envían al extranjero. De manera similar, algunos opositores al comercio liberalizado llaman a la asistencia para el ajuste comercial «seguro de entierro» para los trabajos muertos que surgen como resultado de acuerdos comerciales, como el Tratado de Libre Comercio de América del Norte. También señalan que el programa cuesta cientos de millones de dólares y ayuda solo a un pequeño porcentaje de los trabajadores afectados.
Los defensores argumentan de manera más amplia que el libre comercio reduce los precios para los consumidores, beneficiando a casi todos, con algunas excepciones notables. Además, el déficit comercial se debe principalmente al aumento de la riqueza en los EE. UU. Y al efecto neto de que los consumidores estadounidenses tengan más dinero para comprar bienes en el extranjero. Algunos defensores dicen que es imposible reemplazar todos los empleos perdidos como resultado del libre comercio en el nivel anterior de ingresos. Sin embargo, un trabajo en una nueva industria, incluso una que pague menos que antes, puede ser significativamente mejor de lo que podrían encontrar los trabajadores sin los beneficios de la asistencia para el ajuste comercial.