20 abril 2021 6:33

Por qué el cabildeo es legal e importante en los EE. UU

Tabla de contenido

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  • ¿Por qué es legal el cabildeo?
  • Ley de divulgación de cabildeo de 1995
  • Democracia participativa
  • El cabildeo afecta a todos
  • ¿Por qué es importante el cabildeo?
  • Acceso al lobby
  • Poder en números
  • Función educativa del cabildeo
  • La línea de fondo

Solo en 2019, los cabilderos gastaron $ 3.47 mil millones en influir en la política política, lo que representa la suma más alta en cabildeo desde que el gasto en cabildeo alcanzó su punto máximo en 2010.1 Los cambios en el Congreso brindan mayores oportunidades para que los grupos de presión utilicen la influencia política como un medio para crear legislación productiva y con un aumento en los dólares de cabildeo que se gastan, es oportuno recordar tanto por qué el cabildeo es legal como por qué el cabildeo es importante para un gobierno productivo.

¿Por qué es legal el cabildeo?

El cabildeo a menudo se malinterpreta o critica como soborno, lo que no es así. El cabildeo es una práctica realizada por individuos u organizaciones mediante la cual se llevan a cabo campañas públicas (que están legalmente registradas con el gobierno) para presionar a los gobiernos para que tomen acciones específicas de política pública. La legalidad del cabildeo proviene de la Constitución y de nuestra democracia participativa.

Protección de la Primera Enmienda

A menudo se pasa por alto en los numerosos derechos protegidos por el 1 st  Enmienda es el derecho a vestíbulo. Si bien nunca se utiliza expresamente el término «cabildeo», se menciona específicamente el derecho a «solicitar al gobierno una reparación de agravios». Esto se traduce en tiempos modernos como un derecho de cabildeo, un derecho abordado en la Constitución de los Estados Unidos.

Conclusiones clave

  • El cabildeo es realizado por individuos o grupos para presionar a los gobiernos a tomar acciones políticas.
  • El cabildeo se apoya como parte de la democracia participativa.
  • El cabildeo es importante para un gobierno productivo.
  • El cabildeo está protegido legalmente y no es lo mismo que el soborno.

Ley de divulgación de cabildeo de 1995

Por imperio de la ley, laLey de divulgación delcabildeo también establece la legalidad del cabildeo político. Con respecto a los poderes legislativo y ejecutivo del gobierno, esta ley define qué constituye un cabildero y su registro gubernamental requerido, en qué consisten las acciones del cabildero y cómo deben cumplir los cabilderos para evitar sanciones. La Ley de divulgación sobre el cabildeo se promulgó para garantizar que el cabildeo se registre públicamente. Si bien reconoce la importancia del cabildeo, la ley permite al público evaluar cualquier influencia indebida que pueda estar afectando la toma de decisiones en el gobierno.

Democracia participativa

Además del marco legal que protege el cabildeo, el cabildeo recibe apoyo adicional como parte inherente de la democracia participativa. Para que nuestro gobierno tenga éxito y proteja los derechos de sus ciudadanos, los ciudadanos deben participar; el cabildeo es una forma de que nuestros ciudadanos hagan eso. Los grupos de presión representan los intereses de los ciudadanos que no tienen la oportunidad o el acceso para representarlos personalmente ante el gobierno. A través del cabildeo, sus intereses aún se escuchan. El economista Thomas Sowell establece que los gobiernos no funcionan sin cabildeo: «La reforma a través de una legislación democrática requiere ‘consenso público o un grupo de presión minoritario poderoso'».

El cabildeo afecta a todos

Las acciones del gobierno no pertenecen a individuos específicos; todas las leyes son aplicables a todos los ciudadanos. Este hecho legaliza aún más el cabildeo en contraposición al soborno. El soborno proporciona un ejemplo de favoritismo hacia un individuo o un grupo, pero el cabildeo no pide específicamente un trato especial. En cambio, el cabildeo es una forma de influir en la acción legislativa que afecta a todos los ciudadanos.

¿Por qué es importante el cabildeo?

El cabildeo es una palanca importante para un gobierno productivo. Sin él, los gobiernos tendrían dificultades para resolver los muchos, muchos intereses en competencia de sus ciudadanos. Afortunadamente, el cabildeo proporciona acceso a los legisladores del gobierno, actúa como una herramienta educativa y permite que los intereses individuales ganen poder en números.

Acceso al lobby

El cabildeo proporciona acceso a las legislaturas gubernamentales que ningún individuo podría esperar lograr. Al agrupar los objetivos individuales en un objetivo de cabildeo, los cabilderos representan los intereses de muchos y es más probable que sean escuchados por las legislaturas que si vinieran con las preocupaciones de un votante. Con el número de tareas y asuntos que se requieren de una legislatura en constante crecimiento, la población necesita cabildeo para llevar los problemas al frente y al centro; de lo contrario, el gobierno puede caer en una trampa de “fuera de la vista, fuera de la mente”.

El cabildeo no solo brinda acceso a los problemas, sino que cualquier tema que también se señale a la atención de la legislatura será un punto focal de los constituyentes de la legislatura. Reconociendo esto, es más probable que los gobiernos aborden los intereses de un grupo de presión sabiendo que hay una gran cantidad de apoyo que respalda este interés.

Además de proporcionar acceso inicial al gobierno, los grupos de presión ejercen una presión continua sobre los problemas. Una vez que se ha señalado un tema a la atención de la legislatura del gobierno, puede ser fácilmente reemplazado por cualquier otro tema que salga a la luz sin la presión de los grupos de presión. La presencia de cabilderos en Washington permite una comunicación constante y un apoyo continuo de intereses específicos.



El cabildeo ayuda a los gobiernos a resolver los intereses en competencia de los ciudadanos.

Poder en números

Como se mencionó anteriormente, los grupos de presión tienen un propósito importante al agregar los intereses de muchos constituyentes individuales. Cualquier individuo puede tener una causa, pero con más de10,000 proyectos de ley presentados al Congreso de los EE. UU. Durante cada período de sesiones de dos años, por ejemplo, es casi imposible que se escuche una sola voz, y mucho menos se tome acción.4 Los cabilderos pueden representar muchas voces y, además, su tamaño y enfoque singular permiten la investigación y verificación de hechos necesarios para reforzar los argumentos.

Para tener una perspectiva sobre el tremendo tamaño de los grupos de presión, el total de dólares gastados en 2017 en intereses de lobby ascendió a más de $ 3.3 mil millones de dólares y el número total de cabilderos empleados casi superó los 11.500. El dinero gastado en cabildeo en 2017 no es una anomalía. El gasto total en cabildeo ha superado los $ 3 mil millones desde 2008.

Función educativa del cabildeo

Citando una vez más los más de 10,000 proyectos de ley presentados al Congreso durante un período de dos años, y entendiendo que este es simplemente un ejemplo de un gobierno al que se le ha asignado una enorme cantidad de material legislativo, es muy fácil apreciar que nadie en el gobierno puede ser un experto en todo.

El cabildeo ayuda a cubrir las lagunas de conocimiento. Con cada tema que se lleva a la atención legislativa, los cabilderos presentan investigaciones y hechos sobre su tema y luego intentan persuadir al gobierno para que actúe. Los cabilderos, además, aportarán los mejores y más completos conocimientos y experiencia a un problema, ya que el tema por el que cabildean es su único interés y motivo de empleo. Las decisiones políticas tomadas con la mejor información posible son un beneficio tanto para los grupos de presión como para los constituyentes de la legislatura en general.

La línea de fondo

El cabildeo es una parte integral de un gobierno participativo moderno y está protegido legalmente. En los EE. UU., El derecho de cabildeo está protegido tanto por la1ª Enmienda como por la Ley de divulgación de cabildeo de 1995, y, además, por la necesidad inherente de participación en nuestro entorno democrático.

A pesar del marco legal que respalda el cabildeo, el cabildeo debe seguir desempeñando un papel debido a sus múltiples beneficios. Con el cabildeo, los intereses personales se agrupan en grupos de presión; fortaleciendo su voz, se aplica una presión constante a las legislaturas gubernamentales, cuya atención a menudo puede dirigirse en varias direcciones y, finalmente, con el cabildeo, las legislaturas reciben conocimientos especializados sobre un tema en el que normalmente no están lo suficientemente educados para atender a sus electores.

 

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