Puerta giratoria
¿Qué es una puerta giratoria?
El término «puerta giratoria» se refiere al movimiento de empleados de alto nivel de puestos del sector público a puestos del sector privado y viceversa. La idea es que haya una puerta giratoria entre los dos sectores, ya que muchos legisladores y reguladores se convierten en cabilderos y consultores de las industrias que antes regulaban y algunos jefes de la industria privada o cabilderos reciben nombramientos gubernamentales relacionados con sus antiguos puestos privados.
Tales casos han crecido en las democracias en los últimos años con mayores esfuerzos de cabildeo y han llevado a un debate sobre hasta qué punto se permite a los ex funcionarios del gobierno utilizar las conexiones formadas y el conocimiento adquirido en trabajos anteriores en el servicio público para enriquecerse o ser demasiado influyentes en la formación o el riego. abajo legislación pendiente.
Conclusiones clave
- Una puerta giratoria es el movimiento de empleados de alto nivel de trabajos del sector público a trabajos del sector privado y viceversa.
- Los defensores de la puerta giratoria dicen que tener especialistas en grupos de presión privados y administrar departamentos públicos garantiza que se cuente con un mayor nivel de experiencia en la elaboración e implementación de políticas públicas.
- Las políticas que se supone deben prevenir o limitar las prácticas de la puerta giratoria no son efectivas en las democracias más grandes del mundo.
Cómo funcionan las puertas giratorias
Si bien es inevitable que los trabajadores cambien entre el sector público y el privado, la creciente influencia del dinero en la política ha puesto el fenómeno de la puerta giratoria en el centro de atención.
Entre 1998 y 2018, la cantidad de dinero gastada en cabildeo en los Estados Unidos se duplicó con creces a $ 3,42 mil millones. Ha generado la preocupación de que las corporaciones y los grupos de intereses especiales puedan aprovechar su dinero para comprar influencia y acceso a políticos clave.
La puerta giratoria también puede generar conflictos de intereses, ya que las decisiones normativas y legislativas que toman los políticos pueden beneficiarlos directamente poco después de dejar el cargo y trabajar en el sector privado.
El fenómeno de la puerta giratoria está presente en numerosas industrias, niveles de gobierno y afiliaciones políticas.
Ventajas de una puerta giratoria
Los cabilderos que han participado en la puerta giratoria dicen que están sacando provecho de su experiencia en lugar de sus conexiones. «Lo que sabes» es más importante que «a quién conoces», por ejemplo. El argumento para tener una puerta giratoria es que tener especialistas dentro de los grupos de presión privados y administrar departamentos públicos asegura una mayor calidad de información al tomar decisiones regulatorias.
Un estudio que investigó esta afirmación encontró que cuando un senador o representante de los Estados Unidos deja el cargo, el cabildero que trabajó con ellos ve caer sus ganancias en un promedio del 20%. Esto se traduce en $ 177,000 por año y puede durar tres años o más, lo que demuestra que es difícil para un cabildero compensar la pérdida de un contacto político clave.
Consideraciones Especiales
Las políticas destinadas a prevenir o limitar las prácticas de puertas giratorias son pocas y tienen un efecto limitado en las democracias más grandes del mundo. En los Estados Unidos, existen reglas detalladas que rigen cómo y cuándo se puede emplear a ex funcionarios del gobierno en el sector privado. Por ejemplo, los ex funcionarios del gobierno que toman decisiones sobre contratos deben esperar un año para aceptar un trabajo con un contratista militar o pasar a un puesto o unidad sin conexión con su trabajo en el gobierno.
Sin embargo, esta regla no se aplica a los legisladores, quienes pueden unirse a corporaciones y juntas directivas de empresas de inmediato. En Francia, hay un período de espera de tres años después de dejar el servicio público para trabajar en el sector privado. Japón, que ha intentado limitar sus propios problemas de puertas giratorias, tiene un término para los servidores públicos de carrera que se van para unirse al sector privado: amakudari, o «descenso del cielo».