Nacionalización
¿Qué es la nacionalización?
La nacionalización se refiere a la acción de un gobierno que toma el control de una empresa o industria, que generalmente ocurre sin compensación por la pérdida del valor neto de los activos incautados y los ingresos potenciales. La acción puede ser el resultado del intento de una nación de consolidar el poder, el resentimiento de la propiedad extranjera de industrias que representan una importancia significativa para las economías locales o de apuntalar industrias en quiebra.
Conclusiones clave
- La nacionalización es el proceso de tomar empresas, industrias o activos de control privado y ponerlos bajo el control del gobierno.
- La nacionalización ocurre a menudo en los países en desarrollo y puede reflejar el deseo de una nación de controlar los activos o de afirmar su dominio sobre las industrias de propiedad extranjera.
- A menudo, las empresas o los activos se adquieren y se proporciona poca o ninguna compensación a los propietarios anteriores.
- La nacionalización es diferente de la privatización, en la que las empresas administradas por el gobierno se trasladan al sector empresarial privado.
Entendiendo la nacionalización
La nacionalización es más común en los países en desarrollo. La privatización, que es la transferencia de operaciones administradas por el gobierno al sector empresarial privado, ocurre con mayor frecuencia en los países desarrollados.
La nacionalización es uno de los principales riesgos para las empresas que operan en países extranjeros debido a la posibilidad de que se incauten importantes activos sin compensación. Este riesgo se magnifica en países con un liderazgo político inestable y economías estancadas o en contracción. El resultado clave de la nacionalización es la redirección de los ingresos al gobierno del país en lugar de a los operadores privados que pueden exportar fondos sin beneficio para el país anfitrión.
Nacionalización y petróleo
La industria petrolera ha experimentado acciones de nacionalización durante décadas, que se remontan a la nacionalización mexicana de los activos de productores extranjeros como Royal Dutch y Standard Oil en 1938 y la nacionalización de los activos de los anglo-iraníes por parte de Irán en 1951. El resultado de la nacionalización de extranjeros en México ‘ activos petroleros fue la creación de PEMEX, que es uno de los mayores productores de petróleo del mundo. Después de la nacionalización de los anglo-iraníes, la economía de Irán cayó en un caos y se permitió que Gran Bretaña volviera a ser un socio del 50% unos años más tarde. En 1954, Anglo-Iranian pasó a llamarse British Petroleum Company.
En 2007, Venezuela nacionalizó el Proyecto Cerro Negro de Exxon Mobil y otros activos. Buscando $ 16.6 mil millones en compensación, Exxon Mobil recibió aproximadamente el 10% de esa cantidad por un panel de arbitraje del Banco Mundial en 2014.
Nacionalización en los Estados Unidos
Estados Unidos ha nacionalizado técnicamente varias empresas, generalmente en forma de un rescate en el que el gobierno posee una participación mayoritaria. Los rescates de AIG en 2008 y General Motors Company en 2009 equivalieron a la nacionalización, pero el gobierno de Estados Unidos ejerció muy poco control sobre estas empresas. El gobierno también nacionalizó el fracasado Continental Illinois Bank and Trust en 1984, y finalmente lo vendió al Bank of America en 1994.
A pesar de la naturaleza temporal de la mayoría de las acciones de nacionalización en Estados Unidos, existen excepciones. Amtrak fue transferida al gobierno después de que varias compañías ferroviarias quebraron en 1971. Después de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, la industria de seguridad aeroportuaria fue nacionalizada bajo la Administración de Seguridad del Transporte (TSA).