Puntuación dinámica
¿Qué es la puntuación dinámica?
La puntuación dinámica es un método para estimar el impacto presupuestario de un cambio en la política gubernamental, que tiene en cuenta los efectos económicos secundarios de la política en todas las fuentes de ingresos y gastos del gobierno, además de los efectos directos de una política sobre el gasto y los ingresos. En el scoring dinámico, estos efectos secundarios se estiman utilizando algún tipo de modelo macroeconómico o econométrico. Debido a que estos modelos pueden adoptar muchas formas e incluir muchos tipos diferentes de supuestos sobre la estructura de la economía y el comportamiento económico de las personas, los resultados de la puntuación dinámica pueden depender en gran medida del modelo y los supuestos específicos utilizados. El puntaje dinámico se puede contrastar con el puntaje estático, que estima solo el impacto directo que tendrá un cambio de política en los ingresos y gastos del gobierno sin asumir de otra manera ningún cambio en la economía como resultado de la política.
Conclusiones clave
- La puntuación dinámica es un método para estimar el impacto fiscal total de un cambio de política, incluidos los efectos económicos secundarios.
- Cuando las políticas gubernamentales cambian, la gente tiende a ajustar su comportamiento como resultado de la política de formas que pueden afectar los ingresos fiscales o los gastos gubernamentales de otras formas.
- La puntuación dinámica puede proporcionar una imagen más completa del impacto de un cambio de política que la puntuación estática, pero también depende en gran medida del tipo de modelo y los supuestos utilizados para estimar estos efectos económicos secundarios.
Comprensión de la puntuación dinámica
Cuando cambia cualquier política del gobierno, la gente tenderá a cambiar su comportamiento en respuesta. En gran medida, este suele ser el punto del cambio de política en primer lugar, pero también sabemos que a menudo los cambios en la política gubernamental pueden tener consecuencias no deseadas y que los cambios en el comportamiento de las personas pueden involucrar más que la respuesta inmediata y directa el cambio de política.
Debido a que las preocupaciones fiscales son una prioridad para los responsables de la formulación de políticas, los efectos directos e indirectos de un cambio de política en los ingresos y gastos del gobierno suelen ser motivo de especial preocupación. Con este fin, cuando se propone una nueva política, estimar y proyectar el impacto fiscal de la nueva política en el presupuesto del gobierno es normalmente un componente importante del debate en torno al cambio de política. Este proceso de estimación del impacto fiscal del cambio de política se conoce como «scoring».
La puntuación se realiza tradicionalmente mediante un método que ahora se denomina puntuación estática. En la puntuación estática, el impacto fiscal directo de una política se mide o se estima mediante un modelo simple. Para cambios en el gasto, esto suele ser bastante sencillo; el impacto fiscal es el monto asignado para el gasto o una estimación basada en supuestos simples en torno a la participación o demanda en un programa en particular. En el caso de cambios en la política fiscal, es necesario estimar los ingresos, pero aún así, los supuestos utilizados para estimar los ingresos generados suelen ser simples y no controvertidos.
Por ejemplo, si se presenta una propuesta para colocar un impuesto al por menor de $ 0.05 por galón en la leche y se compran y venden 50,000 galones de leche anualmente en la jurisdicción, entonces, usando la puntuación estática, se podría estimar que el impuesto recaudará $ 0.05 x 50,000 = $ 2,500 por año. año. Sin embargo, debido a que el impuesto también afecta el precio total que los consumidores pagarían ahora por la leche, y la ley de la demanda nos dice que la gente tenderá a comprar menos al precio más alto, los ingresos reales serán casi con certeza inferiores a 2500 dólares. Aquí es donde entra en juego la puntuación dinámica.
Con el puntaje dinámico, los economistas pueden usar modelos económicos para predecir la cantidad de leche demandada en el mercado que caerá con el nuevo impuesto, y usando modelos econométricos para estimar la forma de la curva de demanda de leche pueden poner un número sobre cuánto estiman. este efecto será. Tenga en cuenta que, en teoría, esta técnica debería llegar a una estimación más precisa del impacto fiscal real del cambio de política. Sin embargo, debido a que la calificación dinámica depende de la introducción de alguna teoría económica y modelado econométrico en la combinación, la precisión mejorada de la estimación producida será tan buena como la teoría, los supuestos del modelado y la confiabilidad de las estimaciones del modelo. Si bien es más precisa en teoría, la puntuación dinámica también introduce un gran potencial de error en la práctica.