Austeridad
¿Qué es la austeridad?
El término austeridad se refiere a un conjunto de políticas económicas que implementa un gobierno para controlar la deuda del sector público. Los gobiernos implementan medidas de austeridad cuando su deuda pública es tan grande que el riesgo de incumplimiento o la imposibilidad de cumplir con los pagos requeridos de sus obligaciones se convierte en una posibilidad real.
En resumen, la austeridad ayuda a devolver la salud financiera a los gobiernos. El riesgo de incumplimiento puede salirse de control rápidamente y, a medida que un individuo, empresa o país se endeuda aún más, los prestamistas cobrarán una tasa de rendimiento más alta por préstamos futuros, lo que hará más difícil para el prestatario reunir capital.
Conclusiones clave
- La austeridad se refiere a políticas económicas estrictas que impone un gobierno para controlar la creciente deuda pública, definida por una mayor frugalidad.
- Hay tres tipos principales de medidas de austeridad: generación de ingresos (impuestos más altos) para financiar el gasto, aumentar los impuestos mientras se reducen las funciones gubernamentales no esenciales, y reducir los impuestos y reducir el gasto público.
- La austeridad es controvertida y los resultados nacionales de las medidas de austeridad pueden ser más dañinos que si no se hubieran utilizado.
- Estados Unidos, España y Grecia introdujeron medidas de austeridad en tiempos de incertidumbre económica.
Cómo funciona la austeridad
Los gobiernos experimentan inestabilidad financiera cuando su deuda supera la cantidad de ingresos que reciben, lo que genera grandes déficits presupuestarios.1 Los niveles de deuda generalmente aumentan cuando aumenta el gasto público. Como se mencionó anteriormente, esto significa que existe una mayor probabilidad de que los gobiernos federales puedan incumplir sus deudas. Los acreedores, a su vez, exigen mayores intereses para evitar el riesgo de incumplimiento de estas deudas. Para satisfacer a sus acreedores y controlar sus niveles de deuda, es posible que deban tomar ciertas medidas.
La austeridad solo se lleva a cabo cuando esta brecha, entre los ingresos del gobierno y los gastos del gobierno, se reduce. Esta situación ocurre cuando los gobiernos gastan demasiado o cuando se endeudan demasiado. Como tal, un gobierno puede necesitar considerar medidas de austeridad cuando debe más dinero a sus acreedores de lo que recibe en ingresos. La implementación de estas medidas ayuda a devolver la confianza a la economía al mismo tiempo que ayuda a restablecer una apariencia de equilibrio en los presupuestos gubernamentales.
las tasas de interés de la deuda cuando se aplican medidas de austeridad. Pero puede haber ciertas condiciones en estos movimientos.
Por ejemplo, los tipos de interés de rescate. Sin embargo, las ganancias se limitaron a que el gobierno redujo los gastos relacionados con las tasas de interés. Aunque el sector privado no pudo beneficiarse, los principales beneficiarios de las tasas más bajas son las grandes corporaciones. Los consumidores se beneficiaron solo marginalmente de las tasas más bajas, pero la falta de crecimiento económico sostenible mantuvo el endeudamiento a niveles deprimidos a pesar de las tasas más bajas.
Consideraciones Especiales
Una reducción del gasto público no equivale simplemente a austeridad. De hecho, los gobiernos pueden necesitar implementar estas medidas durante ciertos ciclos de la economía.
Por ejemplo, la recesión económica mundial que comenzó en 2008 dejó a muchos gobiernos con ingresos fiscales reducidos y expuso lo que algunos creían que eran niveles de gasto insostenibles. Varios países europeos, incluidos el Reino Unido, Grecia y España, recurrieron a la austeridad como una forma de aliviar las preocupaciones presupuestarias.
La austeridad se volvió casi imperativa durante la recesión mundial en Europa, donde los miembros de la eurozona no tenían la capacidad de abordar las crecientes deudas imprimiendo su propia moneda. Por lo tanto, a medida que aumentaba su riesgo de incumplimiento, los acreedores presionaron a ciertos países europeos para que abordaran agresivamente el gasto.
Tipos de austeridad
En términos generales, existen tres tipos principales de medidas de austeridad:
- Generando generación de ingresos a través de mayores impuestos. Este método a menudo respalda un mayor gasto público. El objetivo es estimular el crecimiento mediante el gasto y la captación de beneficios mediante impuestos.
- El modelo de Angela Merkel. Nombrada en honor a la canciller alemana, esta medida se enfoca en aumentar los impuestos mientras se recorta funciones gubernamentales no esenciales.
- Menores impuestos y menor gasto público. Este es el método preferido de los defensores del libre mercado.
Impuestos
Existe cierto desacuerdo entre los economistas sobre el efecto de la política fiscal en el presupuesto del gobierno. El exasesor de Ronald Reagan Arthur Laffer argumentó que la reducción de impuestos estratégicamente estimularía la actividad económica, lo que paradójicamente generaría más ingresos.
Aún así, la mayoría de los economistas y analistas políticos están de acuerdo en que aumentar los impuestos aumentará los ingresos. Esta fue la táctica que adoptaron muchos países europeos. Por ejemplo, Grecia aumentó lastasas del impuesto al valor agregado (IVA) al 23% en 2010. El gobierno aumentó las tasas del impuesto sobre la renta en las escalas de ingresos superiores, junto con la adición de nuevos impuestos a la propiedad.
Reducir el gasto público
La medida de austeridad opuesta es reducir el gasto público. La mayoría considera que este es un medio más eficaz de reducir el déficit. Los nuevos impuestos significan nuevos ingresos para los políticos, que se inclinan a gastarlos en los electores.
ayuda exterior. Cualquier reducción del gasto es una medida de austeridad de facto.
En su forma más simple, un programa de austeridad que generalmente se promulga mediante legislación puede incluir una o más de las siguientes medidas:
- Un recorte o congelación, sin aumentos, de los salarios y beneficios del gobierno.
- Una congelación de las contrataciones gubernamentales y los despidos de trabajadores gubernamentales
- Una reducción o eliminación de los servicios gubernamentales, temporal o permanentemente.
- Recortes de pensiones del gobierno y reforma de las pensiones
- Es posible que se reduzcan los intereses de los valores gubernamentales de nueva emisión , lo que hace que estas inversiones sean menos atractivas para los inversores, pero reducen las obligaciones de intereses del gobierno.
- Recortes a programas de gastos gubernamentales previamente planificados, como construcción y reparación de infraestructura, atención médica y beneficios para veteranos.
- Un aumento de los impuestos, incluyendo los ingresos, las empresas, la propiedad, las ventas y las ganancias de capital impuestos
- Una reducción o aumento de la oferta monetaria y las tasas de interés por parte de la Reserva Federal según las circunstancias lo requieran para resolver la crisis.
- Racionamiento de productos básicos críticos, restricciones de viaje, congelación de precios y otros controles económicos, particularmente en tiempos de guerra
Críticas a la austeridad
La eficacia de la austeridad sigue siendo un tema de intenso debate. Mientras que los partidarios argumentan que los déficits masivos pueden sofocar la economía en general, limitando así los ingresos fiscales, los opositores creen que los programas gubernamentales son la única forma de compensar la reducción del consumo personal durante una recesión. Muchos creen que recortar el gasto público conduce a un desempleo a gran escala.1 El sólido gasto del sector público, sugieren, reduce el desempleo y, por lo tanto, aumenta el número de contribuyentes.
Aunque las medidas de austeridad pueden ayudar a restaurar la salud financiera de la economía de una nación, la reducción del gasto público puede generar un mayor desempleo.
Economistas como John Maynard Keynes, un pensador británico que fue el padre de la escuela de economía keynesiana, creen que el papel de los gobiernos es aumentar el gasto durante una recesión para reemplazar la caída de la demanda privada. La lógica es que si el gobierno no apuntala y estabiliza la demanda, el desempleo seguirá aumentando y la recesión económica se prolongará.
Pero la austeridad contradice ciertas escuelas de pensamiento económico que han sido prominentes desde la Gran Depresión. En una recesión económica, la caída de los ingresos privados reduce la cantidad de ingresos fiscales que genera un gobierno. Asimismo, las arcas del gobierno se llenan de ingresos fiscales durante un auge económico. La ironía es que los gastos públicos, como las prestaciones por desempleo, se necesitan más durante una recesión que durante un auge.
Ejemplos de austeridad
Estados Unidos
Quizás el modelo de austeridad más exitoso, al menos en respuesta a una recesión, ocurrió en los Estados Unidos entre 1920 y 1921. La tasa de desempleo en la economía estadounidense saltó del 4% a casi el 12%. El producto nacional bruto (PNB) real disminuyó casi un 20%, más que cualquier año durante la Gran Depresión o la Gran Recesión.
El presidente Warren G. Harding respondió recortando el presupuesto federal en casi un 50%. Se redujeron las tasas impositivas para todos los grupos de ingresos y la deuda se redujo en más de un 30%. En un discurso en 1920, Harding declaró que su administración «intentará una deflación inteligente y valiente, y atacará el endeudamiento del gobierno… [y] atacará el alto costo del gobierno con todas las energías y facilidades».
Grecia
A cambio de rescates, la UE y el Banco Central Europeo (BCE) se embarcaron en un programa de austeridad que buscaba controlar las finanzas de Grecia. El programa recortó el gasto público y aumentó los impuestos a menudo a expensas de los trabajadores públicos de Grecia y fue muy impopular. El déficit de Grecia ha disminuido drásticamente, pero el programa de austeridad del país ha sido un desastre en términos de saneamiento de la economía.
Principalmente, las medidas de austeridad no han logrado mejorar la situación financiera en Grecia porque el país está luchando contra la falta de demanda agregada. Es inevitable que la demanda agregada disminuya con la austeridad. Estructuralmente, Grecia es un país de pequeñas empresas en lugar de grandes corporaciones, por lo que se beneficia menos de los principios de austeridad, como las tasas de interés más bajas. Estas pequeñas empresas no se benefician de una moneda debilitada, ya que no pueden convertirse en exportadoras.
Si bien la mayor parte del mundo siguió la producto interno bruto (PIB) deGreciaen 2010 fue de $ 299,36 mil millones. En 2014, su PIB fue de $ 235,57 mil millones según las Naciones Unidas. Esta es una destrucción asombrosa de la fortuna económica del país, similar a la Gran Depresión en los Estados Unidos en la década de 1930.
Los problemas de Grecia comenzaron después de la Gran Recesión, ya que el país gastaba demasiado dinero en relación con la recaudación de impuestos. A medida que las finanzas del país se salieron de control y las tasas de interés de la deuda soberana se dispararon, el país se vio obligado a buscar rescates o incumplir su deuda. El incumplimiento conllevaba el riesgo de una crisis financiera en toda regla con un colapso total del sistema bancario. También es probable que conduzca a una salida del euro y de la Unión Europea.