Ley administrativa
¿Qué es el derecho administrativo?
La ley administrativa es el cuerpo de leyes que gobierna la administración y regulación de las agencias gubernamentales (tanto federales como estatales).
Conclusiones clave
- El derecho administrativo involucra la administración y regulación de agencias gubernamentales federales y estatales.
- Los organismos gubernamentales tienen competencia sobre una amplia variedad de funciones económicas, como las telecomunicaciones, el mercado financiero y cuestiones sociales, como los casos de discriminación racial.
- El derecho administrativo es un brazo del derecho público y también se conoce como «derecho regulatorio».
Comprensión del derecho administrativo
En los Estados Unidos, el Congreso o las legislaturas estatales crean la ley administrativa. Abarca los procedimientos bajo los cuales operan las agencias gubernamentales, así como las restricciones externas sobre ellas. El derecho administrativo se considera una rama del derecho público y, a menudo, se lo denomina derecho regulador.
A lo largo de los años, las agencias gubernamentales han crecido constantemente en número e importancia en los Estados Unidos. Tienen competencia sobre una amplia variedad de funciones económicas, como las telecomunicaciones, el mercado financiero y cuestiones sociales, como los casos de discriminación racial. Ejemplos de estas agencias incluyen el Departamento de Trabajo (DOL), la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) y la Comisión de Bolsa y Valores (SEC).
La ley administrativa rige agencias federales como el Departamento de Trabajo de los EE. UU., La Comisión Federal de Comunicaciones y la Comisión de Bolsa de Valores, y agencias estatales como las juntas de compensación para trabajadores.
Las juntas de compensación para trabajadores son ejemplos de organismos gubernamentales a nivel estatal que pueden promulgar políticas y procedimientos bajo la dirección de las leyes administrativas que los estructuran. Dichas juntas tienen el poder de determinar si los trabajadores lesionados tienen derecho a recibir una compensación relacionada con las lesiones sufridas en relación con sus ocupaciones. La autoridad delineada por la ley administrativa detalla las restricciones dentro de las cuales deben operar las juntas, cómo se debe manejar cada caso y las formas en que se resolverán las disputas.
El creciente número de agencias reguladoras y las nuevas capas de burocracia significa que la ley administrativa debe ser establecida o enmendada para guiar estas operaciones. Cada agencia, departamento o división de gobierno debe tener regulaciones administrativas que establezcan el alcance y los límites de su autoridad. Los poderes otorgados a las instituciones gubernamentales pueden incluir el derecho a redactar, promulgar y hacer cumplir políticas a las que deben adherirse las industrias, las empresas y los ciudadanos privados.
Ejemplo de derecho administrativo
Un ejemplo de cómo funciona el derecho administrativo involucra la cuestión de la neutralidad de Internet. Los proveedores de Internet buscaron cambios de desregulación con respecto a cómo estructuran las tarifas de datos y la facturación a los clientes y administran dichos servicios. Los cambios de reglas que querían permitirían prácticas tales como cobrar a los clientes una tarifa por el acceso a Internet y más por velocidades más rápidas, así como favorecer la transmisión del contenido de las empresas de su propiedad en perjuicio de otros contenidos.
Este esfuerzo generó debate y preocupaciones sobre la preservación de la neutralidad de la red. La FCC tiene autoridad reguladora sobre tales asuntos debido a las leyes administrativas que describen los poderes de la comisión. Los procedimientos y acciones que la FCC puede tomar con respecto a los cambios propuestos también están estructurados por las leyes administrativas subyacentes.
60
Días legislativos dentro de los cuales el Congreso debe actuar para revertir una regulación federal hecha bajo la ley administrativa.
La FCC permitió comentarios públicos sobre la propuesta antes de que la comisión votara el 14 de diciembre de 2017 para revocar las políticas de neutralidad de la red. Esa decisión podría haber sido deshecha por el Congreso, que tiene poderes bajo la Ley de Revisión del Congreso que le permiten revertir las regulaciones federales. Tal acción requiere la aprobación de una resolución conjunta dentro de los 60 días legislativos. El Senado votó para hacer precisamente eso el 15 de mayo de 2018, pero la Cámara de Representantes no hizo lo mismo y las nuevas reglas entraron en vigencia el 10 de junio de 2018.
A raíz de esta decisión decididamente controvertida, más de 29 estados se han movido para hacer cumplir la neutralidad de la red, pero su jurisdicción legal sobre el asunto sigue en duda.