19 abril 2021 19:54

Hong Kong frente a China continental: comprensión de las diferencias

Tabla de contenido

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  • Hong Kong frente a China continental: descripción general
  • Hong Kong
  • China continental
  • Diferencias en el gobierno
  • Militar y Diplomacia
  • Diferencias en impuestos y dinero
  • Diferencias en economía
  • Diferencias en los mercados de valores
  • Interdependencia económica
  • Preguntas frecuentes sobre Hong Kong y China continental

Hong Kong frente a China continental: descripción general

«La Región Administrativa Especial de Hong Kong es una parte inalienable de la República Popular China».- Artículo 1, Ley Fundamental

«El Congreso Nacional del Pueblo autoriza a la Región Administrativa Especial de Hong Kong a ejercer un alto grado de autonomía y disfrutar del poder ejecutivo, legislativo y judicial independiente, incluido el de adjudicación definitiva, de conformidad con las disposiciones de esta Ley».- Artículo 2, Ley Fundamental

La mayoría de la gente conoce a Hong Kong como un centro financiero internacional, un centro de negocios, un paraíso para las compras y un destino turístico. Sin embargo, la crisis de identidad de la región y la resistencia a la interferencia de Pekín están en el centro de los disturbios civiles en la ex colonia británica. A los activistas a favor de la democracia en Hong Kong les gustaría que la región siguiera siendo diferente de otras ciudades chinas. Entonces, ¿Hong Kong es un país de facto o es realmente parte de China? Como ocurre con muchas cosas en Hong Kong, la respuesta no es clara.

La relación entre Hong Kong y China continental es mucho más compleja de lo que la mayoría de la gente cree. Implica la política, la economía, el comercio, las leyes y, sobre todo, la gente. Los «hongkoneses», como se les conoce, que vivieron durante años bajo la influencia y las costumbres del ex gobernante Gran Bretaña, desconfían de las intenciones de China y se indignan por la intromisión del continente en sus asuntos políticos.

China continental y Hong Kong se complementan económicamente. Sin embargo, sus diferencias políticas siguen arraigadas. La separación de un siglo entre la República Popular China y Hong Kong creó brechas que no se pueden salvar fácilmente, incluso si los dos son oficialmente un solo país. Antes de que Hong Kong y China continental puedan realmente unificarse, deben superar diferencias significativas.

Conclusiones clave

  • Hong Kong existe como una Región Administrativa Especial controlada por la República Popular de China y disfruta de su propia autonomía limitada según lo define la Ley Fundamental.
  • El principio de «un país, dos sistemas» permite la coexistencia del socialismo y el capitalismo en «un país», que es China continental.
  • La economía de Hong Kong se caracteriza por tasas impositivas bajas, libre comercio y menos interferencia del gobierno.
  • Los mercados de valores de China continental son más conservadores y restrictivos.

Hong Kong

Para comprender la raíz de la separación de Hong Kong del continente, hay que remontarse a las Guerras del Opio entre Gran Bretaña y China (1839-1860). Durante estos enfrentamientos militares y comerciales, China se vio obligada a ceder la isla de Hong Kong y una parte de Kowloon a Gran Bretaña a perpetuidad. En 1898, Gran Bretaña negoció una importante expansión territorial de la colonia de Hong Kong y firmó un contrato de arrendamiento por 99 años con China. El contrato de arrendamiento finalizó en 1997, momento en el que Gran Bretaña devolvió Hong Kong a China como Región Administrativa Especial (RAE) denominada Región Administrativa Especial de Hong Kong de la República Popular China (RAEHK).

Bajo la doctrina de «un país, dos sistemas», China permitió que la antigua colonia continuara gobernándose a sí misma y mantuviera muchos sistemas independientes durante un período de 50 años. LaLey Fundamental define la autonomía limitada de Hong Kong.1 Debido a su historia colonial, el inglés es uno de los idiomas oficiales de Hong Kong.

China continental

Oficialmente conocido como la República Popular de China, este país del este de Asia es el más poblado del mundo, con una población de más de 1.400 millones de personas. China está gobernada por el Partido Comunista Chino, que tiene jurisdicción sobre 22 provincias, cinco regiones autónomas, cuatro municipios controlados directamente y las RAE de Hong Kong y Macao.

China continental tiene lasegunda economía más grande del mundo, con $ 14.3 billones, después de Estados Unidos, con $ 21.4 billones.4 China construyó su economía sobre la base del desarrollo de la industria pesada, aumentando la producción industrial y de servicios del país a lo largo de los años. Últimamente, la demanda de los consumidores ha impulsado el crecimiento. Sin embargo, después de un 2018 más difícil, en el que la nación se vio envuelta en una guerra comercial con Estados Unidos, la economía china creció a su ritmo más lento en 28 años.

Diferencias en el gobierno

Quizás la diferencia más significativa entre China continental y Hong Kong es que el continente es comunista y está controlado por un solo partido, mientras que Hong Kong tiene una democracia limitada. Ambos comparten al presidente de China como su jefe de estado. Sin embargo, cada uno tiene su propio jefe de gobierno: el primer ministro es el jefe de China continental, mientras que el director ejecutivo es el jefe de la Región Administrativa Especial de Hong Kong.

El director ejecutivo es responsable ante el Gobierno Popular Central. El mandato del director ejecutivo es de cinco años y cualquier persona puede servir por un máximo de dos mandatos consecutivos.

A pesar de la separación de sistemas y derechos garantizados por la Ley Básica, el gobierno de China continental se afirma en la política local de Hong Kong. En 2014, la región fue testigo de protestas y manifestaciones masivas contra las reformas propuestas por China continental para elegir al Director Ejecutivo. Los manifestantes se quejaron de que solo se permitiría postularse a los candidatos que alinearan sus intereses con los de China. Las «protestas paraguas», como se las conocía, no lograron ninguna concesión por parte de Beijing.

Hong Kong también tiene sus propios sistemas legales y judiciales (incluida una fuerza policial propia), organizaciones de distrito (sin poder político) y funcionarios públicos, ampliamente basados ​​en el modelo de derecho consuetudinario británico. Sin embargo, para la tenencia de la tierra y los asuntos familiares, Hong Kong vuelve al modelo de derecho consuetudinario chino.

En 2019, los habitantes de Hong Kong protestaron contra un proyecto de ley de extradición que habría permitido que los residentes fueran enviados a China continental. Finalmente fue suspendido y retirado por el director ejecutivo. Los críticos temían que el proyecto de ley socavaría el sistema judicial de la región. Amnistía Internacional dijo que el proyecto de ley, si se aprueba, habría ampliado el poder de las autoridades del continente para atacar a críticos, defensores de los derechos humanos, periodistas, trabajadores de ONG y cualquier otra persona en Hong Kong.

Militar y Diplomacia

Hong Kong cede a China continental en dos áreas principales: defensa militar y relaciones internacionales. Hong Kong no puede mantener su propio ejército; el continente gestiona la defensa militar de Hong Kong.

En diplomacia internacional, Hong Kong no tiene una identidad separada de China continental. Por ejemplo, Hong Kong no tiene representación independiente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, el Grupo de los 77 en las Naciones Unidas o el Grupo de los 22 (G22). Sin embargo, Hong Kong puede asistir a eventos de organizaciones internacionales selectas como el Banco Asiático de Desarrollo, el Fondo Monetario Internacional, la Organización Mundial de la Salud y la Organización Mundial del Turismo de las Naciones Unidas, aunque como miembro asociado y no como estado miembro. También puede participar en eventos y acuerdos relacionados con el comercio bajo el nombre «Hong Kong, China».

La Región Administrativa Especial de Hong Kong no puede mantener vínculos diplomáticos separados con países extranjeros. La Oficina del Comisionado del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Popular de China en la Región Administrativa Especial de Hong Kong se encarga de todos los asuntos exteriores. Los países extranjeros pueden tener oficinas consulares en Hong Kong, pero ubican sus principales embajadas chinas en el continente. Los ciudadanos de Hong Kong portan un pasaporte diferente al de los ciudadanos de China continental. Ambos deben obtener permiso antes de visitar la otra región. Incluso los turistas extranjeros que visitan Hong Kong deben obtener una visa por separado antes de ingresar a China.

Diferencias en impuestos y dinero

El principio de «un país, dos sistemas» permite la coexistencia del socialismo y el capitalismo en «un país», que es China continental. Este principio le ha dado a Hong Kong la libertad de continuar con su sistema de libre empresa, en lugar de fusionarse con la estructura comunista de China. Hong Kong tiene finanzas independientes y la República Popular China (PRC) no interfiere en sus leyes fiscales ni aplica impuestos a Hong Kong.

La región tiene sus propias políticas relacionadas con el dinero, las finanzas, el comercio, las aduanas y el cambio de divisas. Hong Kong y China continental incluso usan monedas diferentes. Hong Kong sigue utilizando el dólar de Hong Kong, que está vinculado al dólar estadounidense según el sistema de tipos de cambio vinculados. El continente utiliza el yuan chino como moneda de curso legal. Los comerciantes de Hong Kong no aceptan libremente el yuan.

Diferencias en economía

Hong Kong tiene la segundaeconomía máslibre y la 35ª más grande del mundo con un PIB de $ 366 mil millones en 2019.8 La economía de Hong Kong ha sido testigo de una tremenda transición en la última década, ya que los servicios tomaron la delantera en la región a un ritmo enorme. 93,5% del PIB;el sector de servicios incluye servicios relacionados con viajes, comercio, finanzas y transporte. A medida que la manufactura se ha trasladado a China continental, su contribución al PIB general se ha reducido a lo largo de los años (1,1%), mientras que la agricultura apenas contribuye al PIB (0,1%), ya que Hong Kong no es rico en recursos naturales y depende de las importaciones para alimentos y materias primas. La construcción aporta alrededor del 4,1%. En general, la economía de Hong Kong se caracteriza por tasas impositivas bajas, libre comercio y menor interferencia del gobierno.



Hong Kong, que se considera la «economía más libre» del mundo, también puede etiquetarse como una «economía de servicios», ya que más del 90% del producto interno bruto (PIB) está constituido por este sector.

La economía de China continental depende más de la fabricación, aunque, en los últimos años, el sector de servicios ha comenzado arecuperarse. Sin embargo, la participación de los servicios en el PIB es mucho menor que la de países desarrollados como Estados Unidos y Japón y también menor que la de países en desarrollo como Brasil e India. La agricultura constituye alrededor del 8% del PIB de China, mientras que es insignificante en el de Hong Kong.

El PIB per cápita de Hong Kong es mucho más alto que el de China continental, aunque este último está aumentando rápidamente. La tasa de crecimiento del PIB de China es superior al 6%, mientras que la de Hong Kong fue del 2% en 2018, las últimas cifras disponibles.

Diferencias en los mercados de valores

La  Bolsa de Valores de Hong Kong ha sido el destino preferido por la mayoría de las empresas chinas que buscan obtener capital, ya que los mercados de valores de China continental son más restrictivos y tienen requisitos financieros más altos. El mercado de valores de Hong Kong también atrae a más inversores extranjeros.

«Hong Kong tiene múltiples ventajas que faltan en China. Primero, un sistema de OPI basado en registro, que permite que la cotización sea relativamente más rápida y fácil que en el continente. En segundo lugar, la ausencia de controles de capital y una mayor exposición internacional, lo que permite a Hong Kong para servir como un punto de anclaje para la expansión global. En tercer lugar, una infraestructura financiera sólida, que mitiga los costos operativos. En cuarto lugar, un marco regulatorio eficaz, que se centra en la transparencia y los estándares mínimos prudentes «, escribió Tianlei Huang, analista de investigación del Peterson Institute for Economía Internacional.»No es probable que Shanghai ni Shenzhen ganen esta competencia con Hong Kong, al menos a corto plazo».

A mediados de noviembre.2014, se lanzó un programa titulado «Shanghai-Hong Kong Stock Connect», que estableció un canal transfronterizo para el acceso a los mercados de valores y la inversión. Este arreglo permite a los inversionistas en estas regiones negociar compañías específicas que cotizan en la bolsa de valores de cada uno a través de su firma de valores local. Antes de esto, no había acceso directo para los inversores individuales en Hong Kong (o en el extranjero) a las acciones chinas. En diciembre de 2016, se lanzó un «Shenzhen-Hong Kong Stock Connect» similar.

A finales de 2018, la Bolsa de Valores de Hong Kong cotizaba 1.146 empresas de China continental, casi el 50% del número total en la bolsa. En términos de capitalización de mercado, estas empresas representaron casi el 68% del mercado de valores de Hong Kong. A fines de 2019, el mercado de valores de Hong Kong era el tercero más grande de Asia y el quinto más grande del mundo por capitalización de mercado con $ 4,9 billones.dieciséis

Interdependencia económica

Incluso en tiempos de relaciones diplomáticas torcidas, los lazos económicos se han mantenido fuertes entre el continente y su RAE. Hong Kong y China continental impulsan las economías de cada uno, y los dos tienen buenas relaciones económicas con un comercio bilateral anual valorado en más de $ 544.8 mil millones en 2019.

Hong Kong, en muchos aspectos, se considera una puerta de entrada a China para quienes estén interesados ​​en hacer negocios en el continente o acceder a acciones o inversiones chinas. A diciembre de 2018, 22 de los 152 bancos autorizados en Hong Kong eran de interés continental.

China continental es el socio comercial más grande de Hong Kong y su segunda fuente de inversión directa interna. La inversión directa no financiera de la parte continental en Hong Kong fue de $ 70.05 mil millones en 2018, lo que representa el 58.1% de la inversión total de $ 120.5 mil millones, según el Ministerio de Comercio de China. Según el Departamento de Industria y Comercio de Hong Kong, China continental es el principal destino de las exportaciones nacionales de Hong Kong (44,2%). También es el mayor proveedor de importaciones de Hong Kong (46,3%).

Hong Kong es un importante proveedor de servicios comerciales a China. En 2018, el valor de los bienes reexportados a través de Hong Kong desde y hacia el continente fue de 467.600 millones de dólares y representó el 89,1% del valor comercial total de reexportación de Hong Kong.

Sin embargo, algunos argumentan que la importancia económica de Hong Kong y su relevancia para la historia de crecimiento de China están cayendo rápidamente.

Preguntas frecuentes sobre Hong Kong y China continental

¿Hong Kong está separado de China?

Hong Kong es una región administrativa especial de China y es una «parte inalienable» del país. Debido a su estatus especial, Hong Kong puede ejercer un alto grado de autonomía y disfrutar del poder ejecutivo, legislativo y judicial independiente.

¿Hong Kong es parte de China o Japón?

Hong Kong es parte de China.

¿Cuándo se separó Hong Kong de China?

Hong Kong fue cedida por China después de su pérdida a Gran Bretaña durante las Guerras del Opio, que duró de 1839 a 1860. En 1997, Gran Bretaña devolvió Hong Kong a China como Región Administrativa Especial.

¿Hong Kong es una nacionalidad?

No, la gente de Hong Kong se considera china. Muchos de ellos hablan cantonés, un idioma originario de la ciudad de Guangzhou (también conocido como Cantón) y sus alrededores en la provincia de Guangdong.

¿Por qué Gran Bretaña devolvió Hong Kong?

Gran Bretaña devolvió Hong Kong a China como Región Administrativa Especial en 1997 después de que finalizara su contrato de arrendamiento de 99 años en China. Este contrato de arrendamiento comenzó en 1898 cuando Gran Bretaña negoció una importante expansión territorial de la colonia de Hong Kong.

 

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