Teoría del goteo

¿Qué es la teoría del goteo?

La economía de goteo, o «teoría de goteo», establece que las exenciones de impuestos y los beneficios para las corporaciones y los ricos se filtrarán a todos los demás. Aboga por exenciones fiscales sobre la renta y las ganancias de capital u otros beneficios financieros para las grandes empresas, inversores y empresarios para estimular el crecimiento económico. El argumento se basa en dos supuestos: todos los miembros de la sociedad se benefician del crecimiento, y es más probable que el crecimiento provenga de quienes tienen los recursos y las habilidades para aumentar la producción productiva.

Comprender la teoría del goteo

La economía de goteo es política, no científica. Aunque comúnmente se asocia con la economía del lado de la oferta, no existe una única política económica integral identificada como economía de goteo. Cualquier política se puede considerar de “goteo” si se cumple lo siguiente: Primero, un mecanismo principal de la política beneficia desproporcionadamente a las empresas e individuos adinerados a corto plazo. En segundo lugar, la política está diseñada para mejorar el nivel de vida de todas las personas a largo plazo.

La primera referencia a la economía de goteo provino del comediante y comentarista estadounidense Will Rogers, quien la utilizó para describir burlonamente los esfuerzos de estímulo del presidente Herbert Hoover durante la Gran Depresión. Más recientemente, los opositores del presidente Ronald Reagan usaron el término para atacar sus recortes de impuestos sobre la renta.

La economía de goteo se presenta de muchas formas. Los teóricos del lado de la oferta creen que una menor regulación, recortes de impuestos para las corporaciones y personas con altos ingresos incentivarían a las empresas y a los ricos a aumentar la producción y crear mejores empleos. Los teóricos del lado de la demanda creen en los subsidios y las tarifas, por lo que los ricos necesitan protecciones para seguir pagando a sus empleados o para aumentar el gasto.

Pasos para desarrollar la teoría

La teoría del goteo comienza con una reducción del impuesto sobre la renta de las empresas y una regulación más flexible. Además, los contribuyentes ricos pueden obtener una reducción de impuestos, lo que significa que se reducen los niveles de ingresos más altos. Como resultado, queda más dinero en el sector privado que conduce a la inversión empresarial, como la compra de nuevas fábricas, la actualización de tecnología y equipos, así como la contratación de más trabajadores. Las nuevas tecnologías impulsan la productividad y el crecimiento económico.

Las personas ricas gastan más debido al dinero extra, que crea demanda de bienes en la economía y, en última instancia, estimula el crecimiento económico y más puestos de trabajo. Los trabajadores también gastan e invierten más, lo que genera crecimiento en industrias como la vivienda, los automóviles, los bienes de consumo y el comercio minorista. Los trabajadores se benefician en última instancia de la economía de goteo a medida que aumenta su nivel de vida. Y dado que las personas se quedan con una mayor parte de su dinero (con tasas impositivas más bajas), se les incentiva a trabajar e invertir.

Como resultado del crecimiento económico generalizado, el gobierno obtiene más ingresos fiscales, tanto que los ingresos adicionales son suficientes para pagar los recortes de impuestos originales para los ricos y las corporaciones.

Goteo y la curva de Laffer

El economista estadounidense Arthur Laffer, asesor de la administración Reagan, desarrolló un análisis de estilo de curva de campana que trazó la relación entre los cambios en la tasa impositiva oficial del gobierno y los ingresos fiscales reales. Esto se conoció como la curva de Laffer.

La forma no lineal de la curva de Laffer sugirió que los impuestos podrían ser demasiado ligeros o demasiado onerosos para producir el máximo de ingresos; en otras palabras, una tasa de impuesto sobre la renta del 0% y una tasa de impuesto sobre la renta del 100% producen cada una $ 0 en ingresos para el gobierno. Al 0%, no se pueden cobrar impuestos; al 100%, no hay ningún incentivo para generar ingresos. Esto debería significar que recortes específicos en las tasas impositivas impulsarían los ingresos totales al fomentar más ingresos imponibles.

La idea de Laffer de que los recortes de impuestos podrían impulsar el crecimiento y los ingresos fiscales fue rápidamente etiquetada como «goteo». Entre 1980 y 1988, la tasa impositiva marginal máxima en los Estados Unidos cayó del 70% al 28%. Entre 1981 y 1989, los ingresos federales totales aumentaron de $ 599 mil millones a $ 991 mil millones. Los resultados apoyaron empíricamente uno de los supuestos de la curva de Laffer. Sin embargo, no muestra ni prueba una correlación entre una reducción de las tasas impositivas máximas y los beneficios económicos para las personas de ingresos bajos y medios.

Críticas a la teoría del goteo

Las políticas de goteo suelen aumentar la riqueza y las ventajas de unos pocos que ya son ricos. Aunque los teóricos del goteo argumentan que poner más dinero en manos de los ricos y las corporaciones promueve el gasto y el capitalismo de libre mercado, irónicamente, lo hace con la intervención del gobierno. Surgen preguntas como, ¿qué industrias reciben subsidios y cuáles no? Y, ¿cuánto crecimiento se puede atribuir directamente a las políticas de goteo?

Los críticos argumentan que los beneficios adicionales que reciben los ricos pueden distorsionar la estructura económica. Las personas de bajos ingresos no reciben una reducción de impuestos que se suma a la creciente desigualdad de ingresos en el país. Muchos economistas creen que recortar los impuestos para las familias pobres y trabajadoras hace más por una economía porque gastarán el dinero ya que necesitan ingresos adicionales. Un recorte de impuestos para una corporación podría destinarse a recompras de acciones, mientras que los ricos pueden ahorrar los ingresos adicionales en lugar de gastarlos. Tampoco lo hace mucho por el crecimiento económico, argumentan los críticos.

Los críticos también atestiguan que cualquier crecimiento económico que se genere no puede vincularse a las políticas de goteo. Muchos factores impulsan el crecimiento, incluida la política monetaria del Banco de la Reserva Federal, como la reducción de las tasas de interés que abaratan los préstamos. Además, el comercio y las exportaciones, que son ventas de empresas estadounidenses a empresas extranjeras, así como la inversión extranjera directa de empresas e inversores en el extranjero, también contribuyen a la economía.

La teoría del goteo está más estrechamente alineada con los principios generales de lo que se conoce más comúnmente como «economía del lado de la oferta «, promocionada durante cuarenta años como el fundamento lógico de la teoría del goteo. Sin embargo, en diciembre de 2020 se publicó un informe de la London School of Economics de David Hope y Julian Limberg que examinó cinco décadas de recortes de impuestos en 18 países ricos y descubrió que beneficiaban constantemente a los ricos pero no tenían un efecto significativo sobre el desempleo o el crecimiento económico «.

Ejemplo del mundo real

Muchos republicanos utilizan la teoría del goteo para guiar sus políticas. Pero aún hoy se debate mucho. El presidente Donald Trump las exenciones personales. Sin embargo, los recortes de impuestos personales expiran en 2025 y vuelven a las antiguas tasas más altas.

Las corporaciones, por otro lado, obtuvieron un recorte de impuestos permanente al 21%. El proyecto de ley también duplicó la exención del impuesto al patrimonio, lo que significa que el impuesto no entró en vigor hasta más de $ 11.18 millones para el año fiscal 2018;el primer año siguiente a la aprobación de la ley. El monto ha aumentado cada año desde entonces y para 2020 y 2021 los montos son de $ 11,58 millones y $ 11,7 millones, respectivamente.

Los críticos del plan dicen que el 1% más rico obtiene la mayor reducción de impuestos en comparación con aquellos en los tramos de ingresos más bajos. Otros críticos dicen que cualquier crecimiento económico de la propuesta no compensaría ninguna pérdida de ingresos por los recortes. Sin embargo, los partidarios dicen que el proyecto de ley conducirá a una mayor inversión empresarial, gasto de los consumidores y estabilidad económica durante los próximos años. Una cosa es segura, el debate sobre la efectividad de las teorías económicas de goteo se prolongará durante muchos años.