Impuesto Tobin
¿Qué es el impuesto Tobin?
El impuesto Tobin es un impuesto sobre las conversiones de divisas al contado que se propuso originalmente con la intención de penalizar la especulación cambiaria a corto plazo. En lugar de un impuesto al consumo pagado por los consumidores, el impuesto Tobin estaba destinado a aplicarse a los participantes del sector financiero como un medio para controlar la estabilidad de la moneda de un país determinado. Hoy en día se lo conoce más formalmente como impuesto a las transacciones financieras (ITF), o menos formalmente como impuesto Robin Hood.
Conclusiones clave
- El impuesto Tobin se promulgó para regular o penalizar la especulación del comercio de divisas a corto plazo.
- El impuesto se puede utilizar para generar flujos de ingresos para países que ven mucho movimiento de divisas a corto plazo.
- El impuesto Tobin a menudo se conoce como el impuesto Robin Hood, ya que muchos lo ven como una forma en que los gobiernos toman pequeñas cantidades de dinero de las personas que realizan grandes cambios de divisas a corto plazo.
Entendiendo el impuesto Tobin
Cuando los tipos de cambio fijos bajo el sistema de Breton Woods fueron reemplazados por tipos de cambio flexibles en 1971, hubo un movimiento masivo de fondos entre diferentes monedas que amenazó con desestabilizar la economía. Además, el aumento de la especulación cambiaria a corto plazo alentado por la naturaleza del mercado de divisas libre aumentó los costos económicos en los que incurren los países que intercambian divisas.
El impuesto Tobin, propuesto por James Tobin en 1972, busca mitigar o eliminar estos problemas. El impuesto ha sido adoptado por varios países europeos y la Comisión Europea para desalentar la especulación cambiaria a corto plazo y estabilizar los mercados de divisas.
El impuesto Tobin fue introducido originalmente por el economista estadounidense James Tobin (1918-2002), ganador del Premio Nobel de Economía en 1981.
El impuesto a las transacciones de divisas no afecta las inversiones a largo plazo. Solo se impone sobre el flujo excesivo de dinero que se mueve regularmente entre los mercados financieros a través de las acciones de los especuladores en busca de altas tasas de interés a corto plazo. El impuesto lo pagan los bancos y las instituciones financieras que se benefician de la volatilidad del mercado al adoptar posiciones especulativas excesivas a corto plazo en los mercados de divisas.
Según Tobin, para que funcione con eficacia, dicho impuesto debería adoptarse a nivel internacional y ser uniforme, y las ganancias deben donarse a los países en desarrollo. Aunque Tobin sugirió una tasa del 0,5%, otros economistas han propuesto tasas que oscilan entre el 0,1% y el 1%. Pero incluso a una tasa baja, si todas las transacciones financieras que se realizan a nivel mundial estuvieran sujetas al impuesto, se podrían recaudar miles de millones en ingresos.
La intención original de imponer el impuesto Tobin ha sido sesgada a lo largo de los años por diferentes países que lo implementaron. Si bien el impuesto propuesto por Tobin sobre los cambios de divisas tenía como objetivo frenar los flujos de capital desestabilizadores a través de las fronteras, lo que dificulta que los países implementen políticas monetarias independientes al mover dinero rápidamente entre países con diferentes tasas de interés, algunos países ahora imponen el impuesto Tobin como un medios de generar ingresos para el desarrollo económico y social.
Ejemplo del impuesto Tobin
Por ejemplo, en 2013, Italia adoptó el impuesto Tobin no porque se enfrentara a la inestabilidad del tipo de cambio, sino porque enfrentaba una crisis de deuda, una economía no competitiva y un sector bancario débil. Al extender su impuesto a las transacciones de divisas al comercio de alta frecuencia, el gobierno italiano buscó estabilizar los mercados, reducir la especulación financiera y aumentar los ingresos.
El impuesto Tobin ha sido controvertido desde su introducción. Quienes se oponen al impuesto indican que eliminaría cualquier potencial de ganancias para los mercados de divisas, ya que es probable que disminuya el volumen de transacciones financieras, lo que ralentizará el crecimiento económico mundial y el desarrollo a largo plazo. Los defensores afirman que el impuesto ayudaría a estabilizar la moneda y las tasas de interés porque los bancos centrales de muchos países no tienen el efectivo en reserva que se necesitaría para equilibrar una liquidación de divisas.