Soborno vs. Cabildeo: ¿Cuál es la diferencia?

conclusiones clave

• El cabildeo es la organización de un grupo de personas, industrias o entidades de ideas afines para influir en un organismo autorizado o en un individuo legislador, a menudo a través de contribuciones financieras.
• El soborno implica el pago de algo, ya sea dinero o bienes o un favor intangible, en sustitución de las prácticas normales, para obtener una ganancia o un trato especial, o para obtener una ventaja.
• En los Estados Unidos, el cabildeo es legal, mientras que el soborno no lo es.
• El soborno es un esfuerzo por comprar poder, mientras que el cabildeo es solo un esfuerzo para influir en él, pero hay que reconocer que la distinción entre los dos puede ser opaca.

Los cabilderos deben registrarse con el Secretario del Senado y el Secretario de la Cámara, y presentar divulgaciones de sus actividades y gastos, de acuerdo con la Ley de divulgación de cabildeo de 1995.

Los grupos de presión (el término se refiere tanto a individuos como a organizaciones) han existido desde que los gobiernos; tradicionalmente se les ha considerado «dadores de información», una fuente valiosa de hechos y datos, aunque es cierto que en apoyo de su causa o industria. Los grupos de presión acumulan sistemáticamente apoyo para sus causas, durante años y décadas. A menudo, financian un estudio, una encuesta o una investigación que pueden influir en la opinión de un político o en la opinión de sus electores.

Sin embargo, con más frecuencia actúan de forma más directa: dando dinero. Cada vez más, los grupos de presión se aseguran de que se realicen contribuciones desde la base para influir en los tomadores de decisiones en todas las etapas. Estas contribuciones no se pagan directamente a ningún funcionario o legislador. Pero pueden ir a la campaña de elección o reelección de esa persona —comprar publicidad, financiar una recaudación de fondos— oa la causa favorita de un político o proyecto de caridad o ciudad natal / estatal. Hay un entendimiento tácito, si no un quid pro quo absoluto: lo apoyamos a usted ya sus intereses; a cambio, usted nos apoya a nosotros ya los nuestros — votando a favor (o en contra) de este proyecto de ley, financiando ese subsidio, extendiendo esta exención, flexibilizando esa regulación….

Pero si han existido desde siempre, ¿por qué los cabilderos están cosechando tal desprecio últimamente? En parte se debe a su perfil más alto. En el pasado, tendían a operar en silencio, detrás de escena y lejos de la vista del público. En las últimas décadas, sin embargo, se han vuelto más grandes y audaces, operando abiertamente como profesión. (en Washington DC, «K Street» es la abreviatura del campo del cabildeo, ya que muchos se concentran allí, la forma en que «Wall Street» en Nueva York simboliza la industria financiera). No pasa un mes sin el anuncio público de algún ex-estadista o mujer que se une a una empresa de cabildeo, aprovechando su conocimiento de cómo funciona la maquinaria del gobierno.

Y el dinero involucrado, tanto lo que ganan los cabilderos como lo que desembolsan, sigue aumentando. El gasto total en grupos de presión ha crecido de $ 1,44 mil millones en 1998 a $ 3,47 mil millones en 2019. La parte superior tres más gastan en el año 2019, de acuerdo con OpenSecrets.org, eran los EE. UU. Cámara de Comercio ($ 77 millones), el Centro de Política de la Sociedad Abierta ( $ 48 millones) y la Asociación Nacional de Agentes Inmobiliarios ($ 41 millones).