Mercados emergentes: análisis del PIB de Filipinas

Filipinas, bajo el liderazgo del presidente Benigno Aquino III y seguido por Rodrigo Duterte, está emergiendo lenta pero constantemente como un tigre en ascenso, algo que fue destacado por Motoo Konishi, director de país del Banco Mundial, durante el Foro de Desarrollo de Filipinas de 2013.

La gobernanza limpia, el liderazgo sólido, la infraestructura en crecimiento y los esfuerzos políticos han catapultado a Filipinas a un camino de crecimiento más rápido. Sin embargo, como todas las economías en crecimiento, el efecto de goteo aún no ha cobrado pleno impulso, y los problemas sociales que obstaculizan el crecimiento (pobreza, desigualdad y desempleo) deben abordarse seriamente. El futuro es prometedor, ya que Filipinas tiene una fuerza laboral joven y en crecimiento que habla inglés, recibe un alto nivel de remesas del exterior y tiene una deuda familiar que se encuentra entre las más bajas de Asia.

Aunque la economía filipina creció a un ritmo mediocre hasta el siglo XXI, la economía ha experimentado un crecimiento significativo en los últimos 20 años. El crecimiento medio anual entre 2001 y 2009 fue del 4,6%, y entre 2010 y 2019 se disparó hasta el 6,4%. Esto ha movido al país de una nación de ingresos medios bajos con un ingreso nacional bruto per cápita de $ 3,830 en 2018 a un país de ingresos medianos altos con un ingreso nacional bruto per cápita previsto para estar entre $ 3,956 y $ 12,235 en el futuro inmediato.

A medida que la economía ha mejorado, la pobreza naturalmente también ha disminuido. Con el aumento de los salarios reales, la pobreza ha disminuido del 23,3% en 2015 al 16,6% en 2018; una disminución significativa en tres años.

Composición del PIB

La composición del producto interno bruto (PIB) se divide en líneas generales entre los sectores agrícola, industrial y de servicios. En 2018, la agricultura representó el 9,3% del PIB, lo que representa la contribución más baja al PIB en la historia del país. Para poner esto en perspectiva, la agricultura representó una cuarta parte del PIB del país durante la década de 1980 y casi un tercio en la década de 1970. En tanto, los sectores industrial y de servicios representaron el 30,8% y el 60%, respectivamente. Tenga en cuenta que la participación de la producción industrial también ha disminuido de manera constante a lo largo del tiempo, mientras que el sector de servicios ha aumentado sustancialmente.

Agricultura desatendida, no más

Filipinas ha pasado gradualmente de una economía agraria a una industrial y orientada a los servicios. En 1980, la agricultura representaba alrededor de una cuarta parte del PIB de la nación, pero eso se ha reducido a lo largo de los años al 9,3%. El sector agrícola incluye la silvicultura, la caza, la pesca, el cultivo de cultivos y la ganadería. El sector representa alrededor del 25% de la población activa. Los principales productos agrícolas son la caña de azúcar, el coco, el arroz, el maíz, el banano, la yuca (mandioca), la tapioca, la piña, el mango, el cerdo, los huevos, la carne de res y el pescado.

El bajo nivel de productividad y el lento crecimiento del sector agrícola de Filipinas ha dado lugar a una alta incidencia de pobreza dentro del sector. La falta de iniciativas gubernamentales ha sido la principal responsable del declive del sector agrícola, que se ha visto afectado por una infraestructura deficiente y bajos niveles de inversión. Estos factores se acentuaron con las largas temporadas de sequía que sufrió el país.

Afortunadamente, las cosas parecen estar cambiando ya que el gobierno ahora está invirtiendo fuertemente en este sector. El gobierno está respaldando los programas del Departamento de Agricultura (DA) en un intento por mejorar la seguridad alimentaria, los ingresos rurales y la infraestructura. Algunas iniciativas de la DA en un intento por mejorar las pérdidas poscosecha, al mismo tiempo que hace que los productos sean menos costosos y estabilizan los costos de mano de obra, son la mecanización agrícola, la agricultura orgánica nacional y el desarrollo poscosecha.

Luego está el Proyecto de Desarrollo Rural de Filipinas, apoyado por el Banco Mundial, que tiene como objetivo mejorar la infraestructura rural. Más allá de estos, el gobierno está ampliando rápidamente un plan de seguro de cosechas, que cubrirá los costos de los fenómenos meteorológicos devastadores, a través de la Philippine Crop Insurance Corporation. Teniendo en cuenta estas y muchas más medidas, el sector agrícola de Filipinas debería ser testigo de un aumento repentino de su productividad y producción en un futuro próximo.

Industria

El sector industrial ha hecho una contribución justa y sostenida al PIB de Filipinas a lo largo de los años, con un promedio del 34% durante 1980-2014 y cayendo al 30,8% en 2018. Este sector emplea al 18,39% de la fuerza laboral del país. El gobierno de Filipinas está haciendo esfuerzos para atraer  inversión extranjera directa  al país mejorando su infraestructura. El país ha desarrollado una serie de zonas económicas que han atraído a muchas empresas extranjeras. Hay informes que predicen que algunas empresas están dispuestas a trasladar su producción de China, su base tradicional, a Filipinas y los países vecinos del sudeste asiático. Estas medidas ayudarán a sostener el crecimiento del sector industrial en los próximos años.

Las principales industrias de Filipinas incluyen la manufactura y la agroindustria. Dentro de la fabricación, la minería y el procesamiento de minerales, los productos farmacéuticos, la construcción naval, la electrónica y los semiconductores son las áreas de enfoque. Filipinas es uno de los mercados farmacéuticos más atractivos de la región de Asia y el Pacífico. Filipinas también está dotada de abundantes recursos metálicos, y el país ha atraído a muchas empresas extranjeras a su tierra. BHP y Sumitomo Metal Mining Co Ltd se encuentran entre ellos. Además, la llegada de actores extranjeros ha ayudado al país a capitalizar su potencial de construcción naval. La nación insular es el cuarto país de envío más grande (después de China, Corea del Sur y Japón).

La industria electrónica de Filipinas ha estado activa desde mediados de la década de 1970, cuando las empresas occidentales buscaban reubicar las instalaciones de producción para combatir los problemas del aumento de los costos de producción. La industria de la electrónica en Filipinas solo ha crecido y mejorado desde entonces y es un componente importante de la economía del país en términos de creación de empleo, contribución fiscal, exportaciones, ingresos familiares y participación en el PIB.

La agroindustria se compone principalmente de frutas y verduras procesadas, algas, purés y jugos de frutas tropicales, frutas tropicales frescas, aceite de semilla de mango, plantación de azúcar, bioetanol, biocombustibles y éster metílico de coco.

Sector de servicios impulsado por BPO

El  sector  de servicios de Filipinas superó al sector industrial en términos de contribución al PIB a principios de la década de 1980, pasando del 36% en 1980 al 60% en la actualidad. El sector de servicios emplea ahora al 56,7% de la fuerza laboral del país, que es más que los sectores agrícola e industrial juntos.

Dentro del sector de servicios, la subcontratación de procesos comerciales (BPO) ha desempeñado un papel importante en el crecimiento del sector. Filipinas pudo hacer crecer su sector de BPO debido a tener profesionales que hablaban los idiomas necesarios, en parte debido al interés en la cultura estadounidense, de la cual el país es el mercado de BPO más grande de Filipinas, y al aspecto centrado en el servicio al cliente de los profesionales en industria.

El segundo segmento importante dentro del sector de servicios es el turismo, que tiene una larga historia de crecimiento moderado. El turismo en Filipinas no ha podido aprovechar sus recursos de manera óptima y se ha quedado rezagado con respecto a sus primos regionales (como Singapur, Indonesia y Tailandia) en la atracción de turistas internacionales. Infraestructura inadecuada (aeropuertos, mala conectividad ferroviaria y vial), servicios e instalaciones turísticas insuficientes son algunas de las principales razones de esto.

Otro segmento son los servicios de exportación, que incluyen los servicios prestados por filipinos que trabajan fuera del país como migrantes permanentes, temporales o irregulares. Las remesas de los filipinos que trabajan en el extranjero han aumentado sustancialmente a lo largo de los años. Sus trabajos también han experimentado un cambio estructural de trabajos de servicios de bajo nivel a trabajos más profesionales que requieren habilidades de educación superior.

Las remesas del exterior continúan siendo sólidas, con un 10,2% del PIB total en 2018. Esto fue del 8,5% en 2000, el 3,3% en 1990 y el 1,93% en 1980. El surgimiento de la industria de BPO se considera un motor del gasto de los consumidores generación de empleo gracias a los fuertes ingresos extranjeros. Este está resultando ser un buen mecanismo alternativo para la nación. La base en expansión y las perspectivas de crecimiento de la industria de BPO no solo impulsarán el sector de servicios en el país, sino que también podrían persuadir a algunas de sus personas para que regresen a casa mientras luchan contra la amenaza de disminución de las remesas de su gente en el extranjero.

La línea de fondo

Para que cualquier economía avance, es esencial un crecimiento equilibrado y armonioso de los sectores de la agricultura, la industria y los servicios. Una vez que estos se logran, las mejoras en los sectores terciarios de la economía siguen de forma bastante natural. Durante muchas décadas, Filipinas se ha quedado a la zaga de sus vecinos más ricos del sudeste asiático y del este de Asia en términos de desarrollo económico y social. Pero esos días se han ido. Filipinas parece estar hoy firmemente en la senda del crecimiento y la sostenibilidad.