Corporación cuasi pública
¿Qué es una corporación cuasi pública?
Una corporación cuasi pública es una empresa del sector privado que cuenta con el apoyo del gobierno con un mandato público para brindar un servicio determinado. Los ejemplos incluyen empresas de telégrafo y teléfono, empresas de petróleo y gas, agua y luz eléctrica, y empresas de riego.
Las corporaciones cuasi públicas pueden establecerse de novo, comenzar como agencias gubernamentales que se privatizan o ser el resultado de una gran empresa privada que se nacionaliza parcialmente. A menudo también se les conoce como corporaciones de servicio público.
Conclusiones clave
- Una corporación cuasi pública es una empresa privada que está respaldada por una rama del gobierno con un mandato público para brindar un servicio determinado.
- A cambio de sus servicios, a menudo reciben algún tipo de financiación parcial del estado.
- Una corporación cuasi pública generalmente debe priorizar su mandato gubernamental sobre la creación de valor y ganancias para los accionistas.
- Este tipo de corporaciones no deben verse como inversiones libres de riesgo debido a sus vínculos con el gobierno.
Cómo funcionan las empresas cuasi públicas
Al igual que las corporaciones de propósito público, como las bibliotecas públicas y los centros de día para adultos, las corporaciones cuasi públicas se crean para beneficiar al público de alguna manera. A estas empresas de operación privada se les presenta una misión autorizada por el gobierno y, a cambio de sus servicios, generalmente reciben alguna forma de financiamiento parcial del estado.
Las sociedades cuasipúblicas pueden comprender empresas públicas de carácter industrial y comercial, empresas nacionalizadas y empresas con participación pública mayoritaria. Muchos consideran que las instituciones cuasi públicas son herramientas de política política porque, en algunos casos, pueden operar con menos restricciones y mayor rentabilidad que las instituciones gubernamentales regulares.
Importante
Contrariamente a la opinión popular, los empleados de las corporaciones cuasi públicas no trabajan para el gobierno.
Financiacion gubernamental
Para aquellas corporaciones público-privadas que reciben algún tipo de financiamiento gubernamental, dichos subsidios consisten en transferencias de fondos regulares destinadas a compensar pérdidas persistentes, eufemísticamente referidas como superávits operativos negativos.
Se puede incurrir en pérdidas al cobrar precios que son más bajos que los costos promedio de producción como una cuestión de política económica y social deliberada del gobierno; por convención, estas subvenciones se tratan como subvenciones a los productos.
Ejemplos de una corporación cuasi pública
Un ejemplo de corporación de propósito cuasi público es Sallie Mae Corp., que fue fundada para promover el desarrollo de préstamos estudiantiles. Otro ejemplo es Fannie Mae, también conocida como la Asociación Hipotecaria Nacional Federal (FNMA).
Fannie Mae se considera una corporación cuasi pública porque opera como una corporación independiente que no se trata como parte del gobierno, mientras que al mismo tiempo opera bajo una carta del Congreso que tiene como objetivo aumentar la disponibilidad y asequibilidad de la propiedad de vivienda.
Consideraciones Especiales
No es raro ver que las acciones de este tipo de corporaciones cotizan en las principales bolsas de valores, lo que brinda a los inversores individuales la oportunidad de obtener exposición a la empresa y cualquier beneficio que genere.
Si bien las acciones de este tipo de corporaciones se venden públicamente, la creación de valor y ganancias para los accionistas es un segundo lugar para llevar a cabo su propósito público. Las operaciones de una corporación cuasi pública deben, por lo general, contribuir de alguna manera a la comodidad, conveniencia o bienestar del público en general.
El público y los inversores a menudo asumen erróneamente que las empresas cuasi públicas son ramas del gobierno. Esto crea una percepción de seguridad o inversión libre de riesgo en su capital y deuda, como se destacó en el período previo a la crisis financiera de 2008.
Los valores de deuda emitidos por Fannie Mae, y su contraparte Freddie Mac, dijeron en su cara que no estaban garantizados por el gobierno, aunque muchos inversores los trataron como si lo estuvieran. La protesta pública y la presión de los inversores cuando estas entidades se enfrentaron a la bancarrota ayudaron a que el gobierno de Estados Unidos las rescatara. En efecto, la percepción pública de que estas entidades cuasi públicas estaban garantizadas por el gobierno anuló los términos explícitos de los valores mismos.