19 abril 2021 20:10

Impacto regulado por el gobierno en el sector de las telecomunicaciones

La regulación en el sector de las telecomunicaciones es una mezcla. Históricamente, la tecnología de las telecomunicaciones ha sido acaparada por el gobierno de los EE. UU. Durante años antes de su lanzamiento a los consumidores en general. Los monopolios protegidos por el gobierno dominan el negocio de la telefonía fija, mientras que las regulaciones a veces han amenazado la innovación en la industria de las comunicaciones por Internet.

La Comisión Federal de Comunicaciones

La mayoría de las leyes de comunicaciones federales tienen sus raíces en las Leyes de Radio de 1912 y 1927. Este último estableció una Comisión Federal de Radio y las estaciones de radio obligatorias solo operan de acuerdo con «el interés público, la conveniencia y la necesidad». Este lenguaje fue tomado prestado, casi literalmente, de las leyes ferroviarias monopolísticas de la década de 1880.

Conclusiones clave

  • El sector de las telecomunicaciones hoy incluye empresas de telefonía, comunicaciones e Internet.
  • La Comisión Federal de Comunicaciones se estableció en virtud de la Ley de Comunicaciones de 1934 para regular los monopolios en las industrias de radio y teléfono.
  • La FCC estableció reglas de neutralidad de la red en 2015 para, entre otras cosas, evitar que los grandes proveedores de servicios de Internet aceleren o desaceleren el tráfico a los sitios web.
  • Las reglas de neutralidad de la red fueron derogadas en 2019, pero los estados aún pueden determinar sus propias regulaciones abiertas de Internet.

La Ley de Comunicaciones de 1934 creó la Comisión Federal de Comunicaciones o FCC. La FCC se estableció inicialmente para controlar los monopolios gubernamentales en radio y teléfono, como AT&T, de ese día. En las décadas que siguieron, la FCC evolucionó como un vehículo de interés especial para las empresas de telecomunicaciones arraigadas, al igual que la Comisión de Comercio Interestatal anterior.

Consecuencias de la Ley de Telecomunicaciones

Los elementos clave de la Ley de Telecomunicaciones de 1996 estaban destinados a contener la FCC y establecer una desregulación justa de la industria de las telecomunicaciones. Desafortunadamente, la ley no estableció los medios ni proporcionó autoridad legal sustancial para hacer cumplir sus intenciones de eliminar las franquicias de monopolio protegidas por el gobierno en los servicios telefónicos locales.

En los años que siguieron, la FCC creó más de 10,000 páginas nuevas de reglas y regulaciones. La cuota de mercado de los principales proveedores creció en las principales ciudades. Al derogar solo una parte de la Ley de Comunicaciones de 1934, la Ley de Telecomunicaciones creó un entorno regulatorio litigioso y a menudo contradictorio.

Internet y telecomunicaciones inalámbricas

En 2014 y 2015, la administración Obama presionó para usar la FCC como arma contra los principales proveedores de Internet. Luego, el gobierno de los EE. UU. Propuso y finalmente aprobó una regla llamada neutralidad de la red para reclasificar el acceso a Internet de banda ancha como Título II o operador común en 2015.

La medida convirtió en ilegal que los grandes proveedores de servicios de Internet aceleraran o ralentizaran deliberadamente el tráfico hacia y desde sitios web en función de las preferencias comerciales o la demanda de los usuarios. En otras palabras, el tráfico debe tratarse de forma indiscriminada. Esta decisión también significó que los proveedores de banda ancha ya no podían proporcionar diferentes servicios o cobrar diferentes tarifas a los usuarios o creadores de contenido web.

El Tribunal de Apelaciones del Circuito de DC confirmó el plan de la FCC de derogar la mayoría de las disposiciones de neutralidad de la red en octubre de 2019, pero no logró impedir que los estados adoptaran reglas abiertas de Internet. En respuesta, muchos estados respondieron introduciendo su propia legislación de neutralidad de la red.