Ayuda externa
¿Qué es la ayuda exterior?
El término ayuda exterior se refiere a cualquier tipo de asistencia que un país transfiera voluntariamente a otro, que puede tomar la forma de obsequio, donación o préstamo. La mayoría de la gente tiende a pensar en la ayuda exterior como capital, pero también puede ser comida, suministros y servicios como ayuda humanitaria y asistencia militar.
Las definiciones más amplias de ayuda incluyen cualquier asistencia transferida a través de las fronteras por organizaciones religiosas, organizaciones no gubernamentales (ONG) y fundaciones. La ayuda exterior de EE. UU. Generalmente se refiere a la asistencia militar y económica proporcionada por el gobierno federal a otros países.
Conclusiones clave
- La ayuda exterior es cualquier tipo de asistencia que un país transfiere voluntariamente a otro, que puede tomar la forma de obsequio, subvención o préstamo.
- Los países pueden proporcionar ayuda a través de capital, alimentos, suministros y servicios como ayuda humanitaria y asistencia militar.
- Las naciones desarrolladas pueden proporcionar ayuda extranjera a las naciones en desarrollo después de un desastre natural, tiempos de conflicto o durante una crisis económica.
- Las Naciones Unidas requieren que los países avanzados gasten al menos el 0,7% de su ingreso nacional bruto en ayuda internacional.
- Estados Unidos es el más generoso, según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.
Entendiendo la ayuda extranjera
Como se señaló anteriormente, la ayuda externa es cualquier tipo de asistencia que el gobierno de un país brinda a otra nación, generalmente de países desarrollados a países en desarrollo. Los gobiernos pueden otorgar ayuda en forma de:
- Dinero
- Alimentos y suministros
- Asistencia médica, incluidos médicos y suministros.
- Ayuda humanitaria como trabajadores de socorro
- Servicios de formación, incluida la formación agrícola
- Cuidado de la salud
- Educación
- Asistencia con la construcción de infraestructura
- Actividades relacionadas con la construcción de paz
Los gobiernos pueden llegar a acuerdos con los países a los que brindan asistencia. Por ejemplo, una nación desarrollada puede acordar otorgar subvenciones a quienes las necesiten después de un reembolso.
¿Le preocupa a dónde va la ayuda exterior? Solo una pequeña parte de la ayuda estadounidense se destina a los gobiernos federales, mientras que el resto se asigna a organizaciones sin fines de lucro, ONG y otras organizaciones.
De acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo (OCDE), los países miembros contribuyeron $ 152,8 mil millones en ayuda internacional en 2019. Esta fue dividido en:
- $ 149.4 mil millones en subvenciones de capital y préstamos
- $ 1.9 mil millones para desarrollar vehículos del sector privado para el crecimiento
- $ 1.4 mil millones en préstamos y capital a empresas privadas
- $ 100 millones en alivio de la deuda
Estados Unidos es el más generoso, según la OCDE, proporcionando 34.600 millones de dólares en ayuda exterior en 2019. Los países restantes que se encontraban entre los cinco principales donantes fueron:
- Alemania: $ 23,8 mil millones
- Reino Unido: $ 19,4 mil millones
- Japón: $ 15.5 mil millones
- Francia: 12.200 millonesde dólares
Las Naciones Unidas (ONU) insta a los países económicamente avanzados a gastar al menos el 0,7% de su ingreso nacional bruto (RNB) en ayuda internacional. Turquía, Dinamarca, Luxemburgo, Noruega, Suecia y el Reino Unido son los únicos países que alcanzaron o superaron este nivel. Sin embargo, la contribución total de los países miembros promedió el 0,3%, muy por debajo de la meta de la ONU.
Según Security Assistance Monitor, la región de Medio Oriente y África del Norte recibió la mayor cantidad de asistencia, que ascendió a más de $ 1.195 mil millones en 2018, seguida de la región de África Subsahariana, que recibió alrededor de $ 965 millones. Los países que recibieron más ayuda ese año fueron Afganistán, Jordania, Kenia, Tanzania y Uganda.
Consideraciones Especiales
Las estimaciones de ayuda exterior tienden a variar, dadas las diferentes agencias, métodos de financiación y categorías de ayuda asociadas con los esfuerzos de asistencia exterior de Estados Unidos. Por ejemplo, el Servicio de Investigación del Congreso (CRS), una organización no partidista, el país gastó $ 46,89 mil millones en asistencia extranjera durante el año fiscal 2018. Esa cifra ascendió al 1% del total de la autoridad presupuestaria federal.
Los gobiernos pueden proporcionar ayuda directamente o mediante agencias federales especiales. Por ejemplo, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) se creó en 1961 para proporcionar ayuda civil. Brinda asistencia en educación, medio ambiente, cambio climático, salud global, crisis y conflictos, alimentación y agricultura, agua y derechos humanos.
Historia de la ayuda exterior
La ayuda exterior, también conocida como ayuda internacional y ayuda económica, no es un concepto nuevo. Las colonias fueron receptoras de ayuda militar extranjera, particularmente de Francia, durante la Revolución Americana. Durante la Primera Guerra Mundial, el gobierno de Estados Unidos prestó al Comité de Ayuda de Bélgica 387 millones de dólares, muchos de los cuales perdonó más tarde.
La ayuda exterior estadounidense comenzó en serio durante la Segunda Guerra Mundial. Antes de entrar en la guerra, el gobierno comenzó a canalizar fondos y materiales a las naciones aliadas en el marco del programa Lend-Lease, que ascendía a 50.100 millones de dólares en agosto de 1945. Estados Unidos también contribuyó con 2.700 millones de dólares a través de la Administración de Ayuda y Rehabilitación de las Naciones Unidas (UNRRA). a partir de finales de 1943.
Durante los cuatro años que siguieron a 1948, Estados Unidos otorgó $ 13 mil millones en ayuda a países afectados por la guerra como el Reino Unido, Francia y Alemania Occidental a través del Plan Marshall. La Ley de Seguridad Mutua de 1951 autorizó alrededor de $ 7.5 mil millones en ayuda exterior por año hasta 1961. La cantidad de ayuda autorizada por la Ley de Seguridad Mutua en 1951 fue aproximadamente el 2.2% del producto interno bruto (PIB) del país.