Ley de Equidad Fiscal y Responsabilidad Fiscal de 1982 (TEFRA)
La Ley de Equidad Fiscal y Responsabilidad Fiscal de 1982
La Ley de Equidad Tributaria y Responsabilidad Fiscal de 1982 (TEFRA) es una legislación federal aprobada en 1982 para reducir el déficit presupuestario mediante recortes de gastos federales, aumentos de impuestos y medidas de reforma. La legislación revirtió algunos elementos de la Ley del Impuesto sobre la Recuperación Económica de 1981 (ERTA). Ambas leyes se aprobaron a principios de la presidencia de Ronald Reagan.
Conclusiones clave
- La Ley de Equidad Fiscal y Responsabilidad Fiscal de 1982 fue el mayor aumento de impuestos en la historia de Estados Unidos, cuando se ajustó a la inflación.
- La legislación siguió rápidamente y fue una respuesta a la Ley de Impuestos para la Recuperación Económica de 1981, que fue el mayor recorte de impuestos en la historia de Estados Unidos.
- Tras la aprobación de la ERTA, EE. UU. Cayó en la segunda mitad de una recesión de «doble caída» y el déficit presupuestario de EE. UU. Se disparó.
- La aprobación de TEFRA fue dirigida por el senador republicano Bob Dole.
Entendiendo la Ley de Equidad Fiscal y Responsabilidad Fiscal de 1982
Ajustado a la inflación, TEFRA sigue siendo el mayor aumento de impuestos en la historia de Estados Unidos. Irónicamente, fue una respuesta a la ERTA, que se aprobó un año antes y sigue siendo la reducción de impuestos más grande en la historia de Estados Unidos. TEFRA modificó partes de ERTA en un momento de déficits presupuestarios crecientes debido a la caída de los ingresos y al aumento de los gastos gubernamentales. Estados Unidos también estaba en medio de una severa recesión de «doble caída» cuando se aprobó la TEFRA.
Formada por el senador republicano Robert Dole, quien entonces era presidente del Comité de Finanzas del Senado, la Ley de Equidad Tributaria y Responsabilidad Fiscal estaba destinada a reducir el creciente déficit federal cerrando las lagunas en el sistema tributario, introduciendo medidas más estrictas de cumplimiento y recaudación de impuestos, aumentando impuestos especiales sobre los cigarrillos y los servicios telefónicos, y el aumento de los impuestos corporativos. TEFRA también rescindió algunas de las reducciones de ERTA en las tasas del impuesto sobre la renta de las personas físicas que aún no habían entrado en vigor.
Otros elementos de la Ley de Equidad Tributaria y Responsabilidad Fiscal
TEFRA eliminó algunas de las exenciones fiscales que las empresas recibieron bajo ERTA, como la depreciación acelerada. También instituyó una retención del 10% sobre los dividendos e intereses pagados a las personas que no tenían números de identificación fiscal certificados. TEFRA afectó a una amplia gama de contribuyentes ya que modificó las reglas que rigen los planes de pensiones, las compañías de seguros de vida, las fusiones corporativas, las adquisiciones y el rescate de acciones, los arrendamientos de puerto seguro.
Aumento histórico de impuestos bajo TEFRA
El presidente Ronald Reagan había hecho campaña sobre recortes de impuestos y gobierno limitado, muchos estaban desconcertados de que aceptara firmar TEFRA y deshacer parte de ERTA, un logro legislativo significativo. Reagan se resistió a cualquier aumento de impuestos durante un tiempo, pero finalmente cedió solo cuando obtuvo una promesa de recortes de gastos aún mayores como parte del acuerdo. Al promulgar el proyecto de ley, Reagan dijo que estaba apoyando «un aumento de impuestos limitado para cerrar la brecha» para recaudar más de $ 98 mil millones durante tres años a cambio de recortes de gastos por valor de $ 280 mil millones durante el mismo período.