20 abril 2021 3:10

Pacto de estabilidad y crecimiento (SGP)

¿Qué es el Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC)?

El Pacto de Estabilidad y Crecimiento (SGP) es un acuerdo diplomático vinculante entre  los estados miembros de la Unión Europea (UE). Las políticas y actividades económicas se coordinan de forma cohesiva para salvaguardar la estabilidad de la unión económica y monetaria.

Conclusiones clave

  • El Pacto de Estabilidad y Crecimiento es un conjunto de reglas fiscales diseñadas para evitar que los países de la Unión Europea gasten más allá de sus posibilidades.
  • El déficit presupuestario de un estado no puede superar el 3% del PIB y la deuda nacional no puede superar el 60% del PIB.
  • El incumplimiento de las normas puede dar lugar a una multa máxima del 0,5% del PIB.
  • El Pacto de Estabilidad y Crecimiento es criticado por sus estrictas reglas fiscales, su falta de cumplimiento y el favoritismo percibido hacia ciertas naciones.

Cómo funciona el Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC)

El Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) tiene como objetivo garantizar que los países de la UE no gasten más allá de sus posibilidades. Para lograr este objetivo, se aplican un conjunto de reglas fiscales para limitar los déficits presupuestarios y la deuda en relación con el  producto interno bruto (PIB).

La Comisión Europea y el Consejo de Ministros emiten una recomendación anual sobre medidas de política y vigilan a los estados miembros para que cada nación cumpla con las regulaciones presupuestarias. Según el acuerdo, los países que incumplan las reglas durante tres años consecutivos son multados con un máximo del 0,5% de su PIB.

Requisitos del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC)

El Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) establece dos límites estrictos para los estados miembros de la UE: el déficit presupuestario de un estado no puede superar el 3% del PIB y la deuda nacional no puede superar el 60% del PIB. En los casos en que una deuda nacional exceda el 60% del PIB del estado miembro, debe estar disminuyendo a un ritmo razonable hasta dentro de límites aceptables para evitar incurrir en sanciones.

Para garantizar que todos los estados miembros de la UE sean evaluados y controlados para verificar su cumplimiento, cada uno debe presentar un informe de cumplimiento del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (SGP) a la Comisión Europea y al Consejo de Ministros. El informe también informa a las entidades antes mencionadas del desarrollo económico esperado del estado miembro para el presente y los siguientes tres años. Estos se denominan “programas de estabilidad” para los estados miembros de la eurozona y “programas de convergencia” para los estados no miembros de la eurozona.

En 2005, el Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) fue reformado, requiriendo que los informes económicos contengan un “Objetivo presupuestario a mediano plazo” o MTO. Esta medida adicional se introdujo para permitir a los estados miembros mostrar a la Comisión Europea y al Consejo de Ministros cómo pretenden llevar sus balances dentro de estándares regulatorios aceptables.

Si un estado miembro se encuentra fuera de los límites aceptables y se considera que no está haciendo lo suficiente para rectificar esto, la UE inicia el llamado «Procedimiento de déficit excesivo», mediante el cual se emite a la parte culpable una fecha límite para cumplir y un plan económico detallado para presentar vuelve a estar por debajo de los límites aceptables.

Historia del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (SGP)

El fundamento legislativo del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) es el lenguaje de los artículos 121 y 126 del Tratado de Funcionamiento de la UE, que entró en vigor el 1 de enero de 1958. Sin embargo, el pacto en sí solo se formalizó mediante una resolución del Consejo en Julio de 1997 y entró en vigor en su totalidad el 1 de enero de 1999.

Cuando se crearon la eurozona y la moneda del euro , los gobiernos nacionales seguían a cargo de sus propias políticas fiscales, mientras que el Banco Central Europeo (BCE) se encargaba de gestionar las tasas de interés y controlar la inflación. Alemania presionó para que se introdujeran reglas, preocupada de que algunas naciones desencadenarían una alta inflación al recortar impuestos y gastar generosamente.

Críticas al Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC)

El Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) es a menudo criticado por sus estrictas reglas fiscales. Algunos se quejan de que viola la soberanía nacional y sirve para castigar a los estados miembros más pobres.

El acuerdo también ha sido atacado por su falta de cumplimiento y el favoritismo percibido hacia ciertas naciones. Según los informes, el Consejo de Ministros nunca consideró imponer sanciones a Francia o Alemania, a pesar de que ambos infringieron el límite de déficit del 3% en 2003. Por el contrario, otros países, como Portugal y Grecia, han sido amenazados con grandes multas en el pasado.

Los críticos dicen que Francia y Alemania están protegidas debido a su fuerte y desproporcionada representación en el Consejo de Ministros. El Pacto de Estabilidad y Crecimiento (SGP) fue un tema de conversación importante durante la campaña política previa al referéndum británico  sobre el Brexit  en 2016.