19 abril 2021 16:52

Techo de la deuda

¿Qué es un techo de deuda?

El techo de la deuda es la cantidad máxima de dinero que Estados Unidos puede pedir prestado acumulativamente mediante la emisión de bonos. El techo de la deuda se creó en virtud de la Ley de Bonos de la Segunda Libertad de 1917 y también se conoce como «límite de deuda» o «límite de deuda legal». Si los niveles de incumplimiento de la deuda del gobierno de EE. UU.

Entender el techo de la deuda

Antes de que se creara el techo de la deuda, el presidente tenía libre dominio sobre las finanzas del país. En 1917, el techo de la deuda se creó durante la Primera Guerra Mundial para responsabilizar fiscalmente al presidente. Con el tiempo, el techo de la deuda se ha elevado cada vez que Estados Unidos se ha acercado al límite. Al llegar al límite y no pagar los pagos de intereses a los tenedores de bonos, Estados Unidos estaría en incumplimiento, bajando su calificación crediticia y aumentando el costo de su deuda.

Conclusiones clave

  • El techo de la deuda es la cantidad máxima que el gobierno de EE. UU. Puede pedir prestado mediante la emisión de bonos.
  • Cuando se alcanza el techo de la deuda, el Departamento del Tesoro debe encontrar otras formas de pagar los gastos. De lo contrario, existe el riesgo de que EE. UU. Incumpla su deuda.
  • El techo de la deuda se ha elevado o suspendido varias veces para evitar el riesgo de incumplimiento.
  • Ha habido una serie de enfrentamientos sobre el techo de la deuda, algunos de los cuales han provocado cierres gubernamentales. El conflicto suele ser entre la Casa Blanca y el Congreso, y el techo de la deuda se utiliza como palanca para impulsar las agendas presupuestarias.
  • En agosto de 2019, el expresidente Trump firmó un proyecto de ley para suspender el techo de la deuda durante dos años hasta julio de 2021.

Ha habido controversia sobre si el techo de la deuda es constitucional. Según la Decimocuarta Enmienda de la Constitución, «la validez de la deuda pública de los Estados Unidos, autorizada por la ley… no será cuestionada». La mayoría de los países democráticos no tienen un techo de deuda, por lo que Estados Unidos es una de las pocas excepciones.

Ventajas y desventajas del límite máximo de endeudamiento

Implementar un techo de deuda es práctico, lo que permite al Tesoro de los Estados Unidos emitir deuda fácilmente sin que el Congreso apruebe todas y cada una de las veces que el gobierno federal necesita emitir deuda. Dado que el Congreso controla los gastos, este proceso a menudo se vuelve engorroso. Con un límite de deuda, se establecen los límites para un proceso de aprobación monetaria más eficiente.

Sin embargo, el techo de la deuda ha sido notoriamente fluido y se ha elevado varias veces, lo que plantea dudas sobre si el techo de la deuda es eficaz. Estados Unidos ha alcanzado niveles récord de deuda a lo largo del tiempo.

Pros

  • Mantiene las finanzas de la nación bajo control
  • La deuda se puede utilizar para financiar operaciones del gobierno de EE. UU.
  • El techo de la deuda mejora la eficiencia en la capacidad del gobierno para financiar obligaciones, incluidos los beneficios del Seguro Social y Medicare.

Contras

  • El techo de la deuda sigue aumentando cuando se alcanza el límite.
  • El riesgo de incumplimiento y la falta de pago de intereses a los tenedores de bonos reduce la calificación crediticia de EE. UU. Y aumenta el costo de la deuda.
  • Controversia sobre si el techo de la deuda es constitucional

Cronología del techo de deuda

Ha habido una serie de enfrentamientos sobre el techo de la deuda, algunos de los cuales han provocado cierres gubernamentales. El conflicto suele ser entre la Casa Blanca y el Congreso, y el techo de la deuda se utiliza como palanca para impulsar las agendas presupuestarias.

Por ejemplo, en 1995, el congreso republicano, expresado por el entonces presidente de la Cámara de Representantes, Newt Gingrich, utilizó la amenaza de negarse a permitir un aumento en el techo de la deuda para negociar mayores recortes del gasto público. El presidente Clinton se negó, lo que provocó el cierre del gobierno. La Casa Blanca y el Congreso finalmente acordaron un presupuesto equilibrado con modestos recortes de gastos y aumentos de impuestos.

Techo de la deuda durante la administración Obama

El presidente Obama enfrentó problemas similares durante su mandato como presidente. En la crisis del techo de la deuda de 2011, los republicanos en el Congreso exigieron reducciones del déficit para aprobar un aumento en el techo de la deuda. Durante este tiempo, la deuda del Tesoro de los Estados Unidos fue despojada de su calificación triple A por Standard & Poor’s, una calificación que había mantenido durante más de 70 años.

En 2013, el gobierno fue cerrado durante 16 días después de que los republicanos conservadores intentaron retirar los fondos de la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio aprovechando el techo de la deuda. Un acuerdo para suspender el límite de la deuda se aprobó en un día, que fue cuando se estimó que el Tesoro se quedaría sin dinero.

El techo de la deuda se elevó nuevamente en 2014, 2015 y principios de 2017. En septiembre de 2017, con la deuda de EE. UU. Excediendo los 20 billones de dólares por primera vez, el ex presidente Trump firmó un proyecto de ley que amplía el límite de la deuda hasta el 8 de diciembre de 2017. El límite se suspendió posteriormente durante trece meses como parte de un proyecto de ley promulgado en febrero de 2017. 2018. El techo entró en vigor, y se incrementó, nuevamente en marzo de 2019, cuando la deuda del gobierno de EE. UU. Superó los $ 22 billones.

En agosto de 2019, el ex presidente Trump firmó la Ley de Presupuesto bipartidista de 2019 que suspendió el techo de la deuda al 31 de julio de 2021. La legislación también levantó el gasto de los límites a los presupuestos de las agencias federales, asegurando al mismo tiempo que el gobierno podría pagar sus cuentas a corto plazo. La suspensión del techo de esta manera eliminó el riesgo de incumplimiento por otros dos años, aumentando el gasto a $ 320 mil millones para los años fiscales 2020 y 2021.



En abril de 2021, la deuda estadounidense superó los 28 billones de dólares por primera vez.

Preguntas frecuentes sobre el límite máximo de la deuda

¿Cuál es el techo de deuda actual?

El ex presidente Trump suspendió el techo de la deuda actual hasta julio de 2021.

¿Cuántas veces se ha elevado el techo de la deuda?

Según el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, el techo de la deuda se ha elevado, ampliado o revisado en 78 ocasiones distintas desde 1960. Esto ocurrió 49 veces bajo presidentes republicanos y 29 veces bajo presidentes demócratas.

¿Quién controla el techo de la deuda?

El techo de la deuda es aprobado por el Congreso.

¿Qué pasa si la deuda aumenta demasiado?

Alcanzar el límite de la deuda y no pagar los intereses a los tenedores de bonos tendría graves consecuencias económicas. El gobierno de Estados Unidos estaría en default, bajando su calificación crediticia y aumentando el costo de su deuda. Esto haría que la economía estadounidense cayera en picada.

¿Existe un límite para la deuda pública?

El techo de la deuda es el límite establecido sobre la cantidad de deuda que el gobierno de los Estados Unidos puede contraer. Al 8 de abril de 2021, la deuda nacional de EE. UU. Era de 28,1 billones de dólares y seguía aumentando.

La línea de fondo

El techo de la deuda se creó durante la Primera Guerra Mundial con el fin de regular el gasto del gobierno de los EE. UU. Y mantener al Tesoro y al presidente de los EE. UU. Responsables fiscalmente. Desde entonces, el techo de la deuda se ha elevado o revisado 78 veces para evitar la posibilidad de incumplimiento y mantener en funcionamiento la economía estadounidense, sin signos de que el Congreso recurra a otras opciones, a pesar de las dudas sobre la efectividad del techo de la deuda.